试论城市道路的养护和管理

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  摘要:随着我国城市基础建设设施的迅速发展,城市道路设施的建设也不断增加。本文通过介绍城市道路建设在养护和管理方面的主要内容,研究分析当前我国养护管理城市道路中存在的问题,并就这些问题结合我国当前城市道路的实际状况,提出合理建议,以进一步提高我国城市道路建设的养护及管理水平,促进交通运输业的发展。
  关键词:城市道路;养护和管理;建议
  前言
  近年来,经济的不断发展促进我国城市道路基础设施建设的大幅度提升,交通运输业方面呈现出跨越式的发展。可是,事物有两面性,交通运输业的发展在一定程度上加大了城市道路的养护管理难度,也使之出现了不少有关养护和管理方面的问题。因而,提高城市道路的养护和管理水平,是当前有关部门应该重视的研究课题。
  一、城市道路的养护和管理的主要内容
  城市道路的养护和管理是系统化的工作,内容较为复杂多样,在此可将其主要内容分为规划,设计,养护,路况的监测与评价等方面。
  (一)规划方面
  规划城市道路的养护和管理主要是相关部门经过调查研究,确定需要被改造的城市路段项目,根据城市路段的受损状况和使用需求,确定改造道路项目的先后顺序,在这同时,也要预先计算对城市道路改造所需的材料及费用,以合理规划当前城市路网情况。
  (二)设计方面
  收集与道路建设相关的交通、环境、费用和材料等方面的数据信息,对需进行改造的道路要设计出合适方案,并且要论证方案的可行性,保证设计方案的可操作性。在此同时,也要分析考虑经济因素,确保设计方案的经济效益能有最佳水平。
  (三)施工方面
  城市道路的设计方案完成后,相关部门要开始根据设计方案,组织开展施工项目,在此除了要掌握有关的施工技能要点,还要严格把控施工的质量要求标准及施工进度。
  (四)养护方面
  对城市道路建设的管理而言,养护是一项必不可少的环节,相关部门根据城市道路管理的制度,对城市道路进行日常的保养修护。
  (五)路况的检测与评价等方面
  为了及时发现和修护道路存在的问题,需要定期巡检、实时监测城市道路情况,对城市路段的安全度及通车率方面进行评价,保证城市道路可以安全畅通。
  二、城市道路的养护和管理中存在的问题
  (一)养护管理城市道路的资金不足
  拥有足够的资金对城市道路的养护和管理而言是至关重要的,充足资金能够保证道路养护管理工作的正常开展。在城市道路建设中,对资金的依赖主要体现在购置基础设施,施工的费用,养护管理等方面。我国城市道路基础设施的建设是具有一定公益性的,因此,这需要依靠来自地方政府的财政扶助。可是,我国当前城市道路建设的支出使用资金不足所需费用的一半。事实上,随着城市道路建设的不断发展,相应所需资金也在不断增长,而我国每年都增加城市道路的养护管理资金,但是,我国城市道路的养护和管理却是严重的不足。
  (二)养护管理城市道路的体制不完善
  目前,我国许多大城市都分设有多个城市道路的养护管理机构部门,这种做法虽然实现了对城市道路的分區域和分路况的管理,但却降低了整体性,不利于统筹规划城市道路的整体养护管理,影响了城市道路养护管理的整体效益。由于道路养护管理机构部门职位岗位划分不明确,内部的管理不到位,导致一旦出现问题,便相互推诿,不能有效解决问题。另外,没有制定科学又合理的机制去进行养护和管理城市道路工作,有效的监督机制的缺乏也降低了养护管理城市道路的工作效率。
  (三)养护管理城市道路的机械化水平不高
  当前,我国城市道路的管理机构部门使用的机械设备数量较少,且大多是单一种类,功能方面上也算不上先进的机械设备。部分的地区现在使用的还是有较高故障率的早期机械设备,这些机械设备在性能上也不能符合城市道路现代化的养护和管理需求。甚至,有些机械设备的使用期限早已到期,却仍然在使用。因此,要想更好地养护和管理城市道路,防止因城市道路管理机械水平低而影响道路的维修质量水平,高性能的多功能智能机械设备必不可少。
  三、加强城市道路养护和管理工作的建议
  (一)拓宽筹措资金的渠道,提高资金效用
  对于当前我国出现的养护管理城市道路建设的资金不足的情况,相关部门首先要做的是拓宽资金来源渠道。比如可以利用有偿使用土地的方法来获取资金,也可以选择性地出租部分的道路基础设施,收取合理的占用道路的费用,向国家或省级政府部门申请城市道路养护管理的专项资金等等。相关部门在获取充足的相应资金之后,要合理规划资金的使用支出,尽量以最少的资金得到最佳的管理效果。在这同时,相关部门还要对资金使用加强管理,严格审批道路养护管理的方案,提高城市道路管理人员的决策水平。
  (二)建立健全的城市道路养护管理体制,加强政府监管力度
  一种好的管理机制可以保证城市道路建设的养护和管理工作的有效实施,因此需要建立科学而又合理的城市道路养护和管理的体制,明确道路养护和管理各机构部门的工作,制定相应的规章管理制度,规范约束道路管理行为。另一方面,养护管理城市道路基础设施也属于国民经济建设,因此政府应当加强立法工作效力,确保道路养护管理在法律方面有保障,还要加大监督管理力度,提高城市道路养护和管理的工作效率。
  (三)提升道路养护管理的机械化管理,加大科技投入
  加大对城市道路养护管理的机械设备投入,首先管理人员要加强对养护管理道路的工作学习,其次相关部门要引进先进高性能,低污染的现代化技术,最后要保证对机械设备的日常维修。另外,需要加大对城市道路养护和管理的科技投入,利用电子化方式收集储蓄道路的档案信息。具有高准确性,强系统化特点的电子档案可以快速查询道路的管理信息,以便更准确的检测城市道路质量。
  四、结语
  对国民经济建设及人们的出行意义来说,城市道路建设至关重要,所以,我们应当重视城市道路的养护和管理工作,立足于我国时代发展高度,不断探索解决在这方面存在的问题,制定适应我国实际发展的城市道路养护管理机制,确保城市道路的通畅度和安全性,为人民创造良好的出行环境,促进我国国民经济发展。
  参考文献
  [1]蒋宗权.试论城市道路的养护和管理[J].建筑工程技术与设计,2014(19).
  [2]李兴达,刘玲.试述城市道路设施的养护与管理[J].建筑工程技术与设计,2015(11).
  (作者单位:清原满族自治县市政管理处)
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