【摘 要】
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本文对纵向财政不平衡的传统理论与新近发展进行了回顾，根据纵向财政不平衡的传统定义．对1978—2003年我国中央与地方纵向财政进行了实证分析，我们发现1978—1984年纵向财政处于
【基金项目】
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本文为国家自然科学基金项目(项目批准号:70573086)的阶段性研究成果。
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本文对纵向财政不平衡的传统理论与新近发展进行了回顾，根据纵向财政不平衡的传统定义．对1978—2003年我国中央与地方纵向财政进行了实证分析，我们发现1978—1984年纵向财政处于正向不平衡状态，1985—1993年纵向财政基本平衡，1994—2003年纵向财政处于反向不平衡状态。分税制后中央本级财政收支正缺口呈扩大趋势，而地方负的财政缺口也呈扩大趋势，而且中央财政的正缺口并不足以弥补地方财政的负缺口，在地方举债受到严格限制的条件下，为弥补缺口。地方政府扩大预算外收入是其唯一途径。
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