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技术创新与制度创新之间有着密切的关系，学术界对于二者之间的关系，有着三种不同的观点。技术决定论坚持技术变迁决定制度变迁的观点；制度决定论强调制度创新比技术创新更重要，主张制度创新决定技术创新；技术创新与制度创新相互影响论则认为二者之间相互影响。这些理论对于我们正确认识二者之间的关系，建设创新型国家，加强制度建设提供了理论基础。