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针对彭楼灌区目前运行管理中存在的主要问题，根据灌区实际情况，提出了适合灌区的“专管机构＋用水户协会＋农户”的灌溉运行管理模式及相应的配套保障措施．对于解决彭楼灌区运行管理中存在的问题和推进其他灌区管理体制改革，建立适应社会主义市场经济的灌区良性运行机制，加强工程管理，提高灌区经济效益具有一定的参考价值．