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近年来,江苏省南京市民政局采取"三社联动、以用为先、组团发展"的思路,将市场机制和竞争理念引入社会组织培育和社区服务建设领域,探索以"财政资金投入、市场方式运作、社会力量竞标"为特征的具有南京特色的公益创投。一、公益创投推动"三社联动"增加新活力。三社联动重在"动",关键在"联"。社区是"联"的轴心、