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[摘 要]防汛档案对于防汛工作的开展具有重要的意义，其档案是对整体防汛工作过程的记录，是最初始的材料，所有的工作内容都在其中一一显示出来，其记录的内容最真实也最直接。所以防汛档案在防汛工作中有很大的作用，相关工作人员可以通过防汛档案的记录，对防汛工作进行的过程以及步骤进行计划，利用其记录的档案，总结上次防汛工作的经验，吸取当中的教训。以此档案为防汛活动开展的依据，在制定工作方案时，要对其进行科学的预测，方便防汛工作的开展，及时对其进行抢救，保护好人民的人身安全以及财产安全。
[关键词]防汛档案；防汛工作；作用研究
中图分类号：P426.616；P337 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）35-0349-01
引言
防汛档案是防汛工作开展的基础保障，所有的工作内容都需要依赖它进行展开。防汛工作和普通的工作不同，这项工作的难度非常大，综合性也比较强，在进行工作时，需要考虑到多方面的影响因素，还要将涉及到的数据整理综合起来，减少防汛工作遇到的困难，对相关的信息内容进行分析，掌握好汛情。除此之外，还要对防汛工作开展的地点进行观察，了解这个防汛工作地区的地理条件以及地质状况，通过防汛档案的保护以及整理，给予相关工作人员有效的信息，为防汛工作做好基础的准备。
一、防汛档案的形成
人类在与自然界长期的斗争中，逐渐积累了关于水、水文和水文资料的知识，将它们进行归整，便形成了水文档案。在水文观测活动中产生并归档的原始观测材料即为防汛档案。包括水位、水质、水温、流量、水情、地下水位、降水、蒸发等的观测记录，水文手册及图集和水文年鉴等，它反映水文气象、陆地水文、海洋水文、水文地质等不同领域长期观测积累的水文变化和洪水旱情预报的情况，为水利和其他国民经济建设部门提供基础资料。防汛档案具有时间性、系统性和连贯性等特点。认真研究防汛档案的形成、特点，对我们做好防汛抗旱工作有着十分重要的作用。
二、防汛档案在防汛工作中的重要作用
工程措施是指对水库兴建、除险加固，重点骨干河道治理，防洪排水工程和山洪泥石流治理工程建设等。这些工程的建设都是为了达到防洪、蓄水、减灾的目的。这些工程的规划、设计与建设以及运行，都是水利专家们在查阅了大量的档案资料的基础上完成的，其中水文资料占了相当份量。在我国的大江大河上，已修建了大量的水利工程。这些工程的建成，为国民经济建设发挥了巨大的作用，同时也破坏了河流的自然状态，引起了河流的再造床过程。为了更好地进行河道治理，确保防洪安全，需要大量的水文资料进行对河床演变情况进行分析，如水位过程、流量过程、输沙过程、含沙量过程、断面资料、河段长、悬移质颗粒级配成果、河床质颗粒级配成果资料。涉及逐日水位表、逐日流量表、逐日输沙率表、逐日含沙量表、洪水水文要素摘录表、堰闸水库洪水水文要素摘录表、洪水含沙量摘录表、水文水位站集水面积与至河口距离考证履历表、实测推移质颗粒级配成果表、实测断面成果表等。如修建水库以后，由于水库的壅水作用，改变了河流的边界条件，从而引起泥沙在库区的落淤和回水的上延。水库的调蓄作用，改变了天然的水沙过程，引起下游河道对河滩地的冲刷。一些局部性的引水、裁弯和桥渡工程，也会引起当地河道的改变。河床演变分析目的就是对这些河道的改变作出预报，以便及时采取措施，为防洪减灾服务。
非工程措施建设主要是完善防汛指挥系统、防汛物资保障系统和防洪政策法规体系建设等。这些体系的建设集中体现在及時了解掌握雨情、水情、工情、灾情。仅拿水情预报为例，就是人们通过对水的观测而产生的水文数据，即防汛档案，专家们对这些档案进行分析、研究，利用水利工程设施来预报、调度，从而达到减灾、防灾的目的。人们称水文、通信是防汛工作的耳目和尖兵，及时提供水情、工情的可靠信息是非工程体系建设的前提和条件，这些原始而可靠的信息恰是我们档案管理工作的重中之重。可见，防汛工作是建立在防汛档案管理工作基础之上的，没有水文档案信息，防汛抗旱工作就难以高质量地开展。
三、防汛档案在防汛工作中所产生的经济效益
水文是水利的基石，有悠久的历史和特殊的地位，在国民经济建设中占有重要位置，与人民生活息息相关。它是防汛抗旱和水环境保护的耳目，是水资源开发利用和水工程建设规划、设计、施工、管理、调度的依据。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国的水文工作紧紧围绕国家水利改革与发展的各项任务，为全国的经济建设和社会发展作出了巨大贡献。
四、提高防汛档案的管理工作质量
1.规范防汛档案的工作
将工作的内容以及工作的程序进行规范，首先要确认防汛档案的总体数量以及管理的范围和内容，然后在对这些管理的内容进行具体的划分，最后在从各个途径收集所需要的信息数据，并对其进行合理的筛选和优化，挑选出重要的有效的信息。规范防汛工作有助于提高相关人员的你管理水平，让工作人员在工作时可以按照一定的顺序去管理这些档案。方便日后需要时对其进行查找
2.提高管理人员的管理水平
管理水平的提高有助于防汛档案发挥出它重要的作用。一般来说，防汛档案质量的高低主要依赖于档案访问人员素质的高低，很多档案在收集时，没有经过内容整理，其中的政策条令的表述并不是很清晰。想要让防汛档案可以有效的利用起来，可以从基础上出发，提高相关人员的管理水平，使档案可以更好的为防汛工作做出优质的服务。国家可以适当的组织一个培训活动，对管理人员的管理水平进行培训，让每一个管理人员都参与进来，提高他们的思想文化政治建设的精神，保证其专业文化知识可以得到有效的利用，提高管理人员的自身价值，在基础上，加强工作人员的管理意识。
3.进一步提高全员的档案意识
使广大职工认识到档案的归属是国家的档案是一种社会资源，树立档案是资源的观念，可以提高人们对档案价值的认识和评价，只有做到完整、准确、及时、系统地归档，才能及时准确地提供可供利用的防汛档案，才能让后人有所借鉴。因此，要进一步贯彻落实《档案法》中所规定的各项内容，使广大职工认识到，档案的归属应该是国家的。档案管理是机关管理工作的一项重要内容，也是反映机关管理水平的一个窗口。
结语
根据本文论述的观点，可以表明防汛档案在防汛工作中具有很重要的作用，它可以为防汛工作提供基础的服务，还能总结过去防汛工作开展的经验以及教训，以此来制定一个科学合理的工作管理工序，让相关的领导可以做出对的决策，在提高决策水平的同时，提高我国防汛工作的质量。可以适当的培养一些管理防汛档案人员的管理能力，对其需要掌握的业务内容进行培训，将防汛档案的管理过程进行规范科学化，让防汛档案可以发挥出它的重要作用，为我国防汛工作的开展奠定一个坚实的基础，提高我國防汛工作的水平。
参考文献
[1] 杜雅坤.安徽省防指举行淮干防汛抢险联合演练[J].治淮.2017（06）.
[2] 顾雪林，蔡建华，陈伯进.完善长江一线防汛抢险队建设的思考[J].江苏水利.2015（02）.
[3] 王桂岭.浅议如何加强黄河防汛抢险队伍建设[J].科技信息.2014（03）.
[关键词]防汛档案；防汛工作；作用研究
中图分类号：P426.616；P337 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）35-0349-01
引言
防汛档案是防汛工作开展的基础保障，所有的工作内容都需要依赖它进行展开。防汛工作和普通的工作不同，这项工作的难度非常大，综合性也比较强，在进行工作时，需要考虑到多方面的影响因素，还要将涉及到的数据整理综合起来，减少防汛工作遇到的困难，对相关的信息内容进行分析，掌握好汛情。除此之外，还要对防汛工作开展的地点进行观察，了解这个防汛工作地区的地理条件以及地质状况，通过防汛档案的保护以及整理，给予相关工作人员有效的信息，为防汛工作做好基础的准备。
一、防汛档案的形成
人类在与自然界长期的斗争中，逐渐积累了关于水、水文和水文资料的知识，将它们进行归整，便形成了水文档案。在水文观测活动中产生并归档的原始观测材料即为防汛档案。包括水位、水质、水温、流量、水情、地下水位、降水、蒸发等的观测记录，水文手册及图集和水文年鉴等，它反映水文气象、陆地水文、海洋水文、水文地质等不同领域长期观测积累的水文变化和洪水旱情预报的情况，为水利和其他国民经济建设部门提供基础资料。防汛档案具有时间性、系统性和连贯性等特点。认真研究防汛档案的形成、特点，对我们做好防汛抗旱工作有着十分重要的作用。
二、防汛档案在防汛工作中的重要作用
工程措施是指对水库兴建、除险加固，重点骨干河道治理，防洪排水工程和山洪泥石流治理工程建设等。这些工程的建设都是为了达到防洪、蓄水、减灾的目的。这些工程的规划、设计与建设以及运行，都是水利专家们在查阅了大量的档案资料的基础上完成的，其中水文资料占了相当份量。在我国的大江大河上，已修建了大量的水利工程。这些工程的建成，为国民经济建设发挥了巨大的作用，同时也破坏了河流的自然状态，引起了河流的再造床过程。为了更好地进行河道治理，确保防洪安全，需要大量的水文资料进行对河床演变情况进行分析，如水位过程、流量过程、输沙过程、含沙量过程、断面资料、河段长、悬移质颗粒级配成果、河床质颗粒级配成果资料。涉及逐日水位表、逐日流量表、逐日输沙率表、逐日含沙量表、洪水水文要素摘录表、堰闸水库洪水水文要素摘录表、洪水含沙量摘录表、水文水位站集水面积与至河口距离考证履历表、实测推移质颗粒级配成果表、实测断面成果表等。如修建水库以后，由于水库的壅水作用，改变了河流的边界条件，从而引起泥沙在库区的落淤和回水的上延。水库的调蓄作用，改变了天然的水沙过程，引起下游河道对河滩地的冲刷。一些局部性的引水、裁弯和桥渡工程，也会引起当地河道的改变。河床演变分析目的就是对这些河道的改变作出预报，以便及时采取措施，为防洪减灾服务。
非工程措施建设主要是完善防汛指挥系统、防汛物资保障系统和防洪政策法规体系建设等。这些体系的建设集中体现在及時了解掌握雨情、水情、工情、灾情。仅拿水情预报为例，就是人们通过对水的观测而产生的水文数据，即防汛档案，专家们对这些档案进行分析、研究，利用水利工程设施来预报、调度，从而达到减灾、防灾的目的。人们称水文、通信是防汛工作的耳目和尖兵，及时提供水情、工情的可靠信息是非工程体系建设的前提和条件，这些原始而可靠的信息恰是我们档案管理工作的重中之重。可见，防汛工作是建立在防汛档案管理工作基础之上的，没有水文档案信息，防汛抗旱工作就难以高质量地开展。
三、防汛档案在防汛工作中所产生的经济效益
水文是水利的基石，有悠久的历史和特殊的地位，在国民经济建设中占有重要位置，与人民生活息息相关。它是防汛抗旱和水环境保护的耳目，是水资源开发利用和水工程建设规划、设计、施工、管理、调度的依据。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国的水文工作紧紧围绕国家水利改革与发展的各项任务，为全国的经济建设和社会发展作出了巨大贡献。
四、提高防汛档案的管理工作质量
1.规范防汛档案的工作
将工作的内容以及工作的程序进行规范，首先要确认防汛档案的总体数量以及管理的范围和内容，然后在对这些管理的内容进行具体的划分，最后在从各个途径收集所需要的信息数据，并对其进行合理的筛选和优化，挑选出重要的有效的信息。规范防汛工作有助于提高相关人员的你管理水平，让工作人员在工作时可以按照一定的顺序去管理这些档案。方便日后需要时对其进行查找
2.提高管理人员的管理水平
管理水平的提高有助于防汛档案发挥出它重要的作用。一般来说，防汛档案质量的高低主要依赖于档案访问人员素质的高低，很多档案在收集时，没有经过内容整理，其中的政策条令的表述并不是很清晰。想要让防汛档案可以有效的利用起来，可以从基础上出发，提高相关人员的管理水平，使档案可以更好的为防汛工作做出优质的服务。国家可以适当的组织一个培训活动，对管理人员的管理水平进行培训，让每一个管理人员都参与进来，提高他们的思想文化政治建设的精神，保证其专业文化知识可以得到有效的利用，提高管理人员的自身价值，在基础上，加强工作人员的管理意识。
3.进一步提高全员的档案意识
使广大职工认识到档案的归属是国家的档案是一种社会资源，树立档案是资源的观念，可以提高人们对档案价值的认识和评价，只有做到完整、准确、及时、系统地归档，才能及时准确地提供可供利用的防汛档案，才能让后人有所借鉴。因此，要进一步贯彻落实《档案法》中所规定的各项内容，使广大职工认识到，档案的归属应该是国家的。档案管理是机关管理工作的一项重要内容，也是反映机关管理水平的一个窗口。
结语
根据本文论述的观点，可以表明防汛档案在防汛工作中具有很重要的作用，它可以为防汛工作提供基础的服务，还能总结过去防汛工作开展的经验以及教训，以此来制定一个科学合理的工作管理工序，让相关的领导可以做出对的决策，在提高决策水平的同时，提高我国防汛工作的质量。可以适当的培养一些管理防汛档案人员的管理能力，对其需要掌握的业务内容进行培训，将防汛档案的管理过程进行规范科学化，让防汛档案可以发挥出它的重要作用，为我国防汛工作的开展奠定一个坚实的基础，提高我國防汛工作的水平。
参考文献
[1] 杜雅坤.安徽省防指举行淮干防汛抢险联合演练[J].治淮.2017（06）.
[2] 顾雪林，蔡建华，陈伯进.完善长江一线防汛抢险队建设的思考[J].江苏水利.2015（02）.
[3] 王桂岭.浅议如何加强黄河防汛抢险队伍建设[J].科技信息.2014（03）.