基层:熟人社会贿选时有发生

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  除了发生在衡阳、南充以及辽宁的重大贿选案件以外,在我国少数基层地区也存在着形式各样的贿选。要么是基层人大代表的选举,要么是基层官员的选举,甚至在农村村委会、城市社区居委会也或多或少地存在着形形色色的贿选。
  “先送你一只皮鞋,等我选上后,再把另一只送给你”“给跳广场舞的大妈每人置办一身新衣服,让大家都投我一票”。这是2016年3月28日《中国青年报》的一篇报道,文中提及一些地方基层拉票贿选花样百出。选举前,有的候选人会争相“帮扶”,拿上一条烟、一桶油,再带上200元,送到困难群众家;有的人拿出10万元,表态只要自己选上就捐给村里;有的将电脑、桌椅等集体资产分给村民,还挨家挨户地送去;有的给工作人员送现金,要求对方在选票统计上“帮帮忙”。
  此外,中国青年报社会调查中心曾通过问卷网对1819名来自农村的受访者进行调查。结果显示,在农村受访者看来,目前村官腐败的4个最突出的问题是:拉票贿选、买官卖官,玩忽职守、徇私舞弊,吃拿卡要、收受财物,侵占农村集体资金、资产、资源。拉票贿选、买官卖官位列第一。
  笔者的家乡在西北某省的农村,回家时偶尔也听闻村民议论关于某某村选举期间向村民拉票,某村在选举期间突然多少张选票不见了,某人拿了多少张票自己回家填写……“我听邻村的说,他所在村的班子成员都是村主任熟人。他在选举前期,本家的兄弟们负责给村民‘做工作’‘拿好处’,以求让村主任连任。”
  更令人不可思议的是,有的人即便不是党员,也长期霸占支书职务,事后再突击入党。类似情况使得我国某些基层地方领导职务人员长期得不到更迭,加之现实生活中情况比较复杂,对拉票贿选行为有的难以定性,即使定了性,有的也不易作出裁量和处理。基层熟人社会影响,血缘关系、地缘关系等诸多因素更是导致基层选举往往被利益和社会关系所左右,成为贿选发生的外部土壤。
  总而言之,无论是发生在基层还是省、市层面的贿选,其对政治民主的影响都是显而易见的。作为社会主义民主国家,权力来之于民,用之于民。贿选双方权钱交易的利己性决定了用金钱攫取的权力必将产生更大的腐败,如果不严厉打击,势必会将地方政治生态引入以权敛财,以财谋权的恶性循环之中,其造成的危害难以估量。
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