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人类社会在迅速发展的同时，遭受着多种灾害现实的或潜在的威胁与破坏。全球日趋严重的多种灾害，已经引起各国政府和科学家的普遍关注。我国作为世界上自然灾害最严重的国家之一，自然灾害年损失已占到国民生产总产值的3％到6％，严重影响了社会经济的持续发展。大多数灾害的发生都具有典型的突发性和不确定性，当特大灾害发生时，现有的工程措施已不能有效地避免灾害造成的危害，