贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为统领推进全市教育改革与发展，是全市教育系统的首要任务。
　　以科学发展观统领教育工作全局，要处理好目标引领与科学定位的关系。要按照科学发展观的要求，科学确定全市教育的发展目标和发展定位。教育工作必须坚持科学发展观，坚持教育优先发展，紧紧围绕建设统筹城乡综合配套改革试验区，大力提升教育发展水平，努力把重庆加快建成西部的教育高地、长江上游地区的教育中心，在西部地区率先实现城乡教育统筹发展，在推进素质教育、和谐教育、满意教育上取得新突破，成为长江上游和西部地区人力资源开发的重要支撑、人才培养的重要支撑、科技创新与服务的重要支撑，发挥重庆教育在长江上游和西部地区的带动作用、辐射作用和示范作用。
　　以科学发展观统领教育工作全局，要处理好全面推进与重点突破的关系。要把教育事业发展的工作重心放在实现“三个普及”上，全面提高重庆教育发展水平。一是高水平、高质量普及九年义务教育。在巩固和发展“两基”成果的基础上，以提高农村义务教育水平为重点，加快建设城乡统筹的公共教育服务体系，促进城乡义务教育均衡发展，力争到2020年左右，全市40个区县实现“双高普九”目标。二是普及高中阶段教育。以发展中等职业教育为重点，以改善农村高中阶段教育办学条件为突破口，不断扩大高中阶段教育资源。到2012年，全市初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到95%左右；到2015年，实现普及高中阶段教育。三是普及高等教育。以提高高等教育质量为重点，不断完善高等学校办学条件，继续扩大高等教育规模，形成充满活力、适应需要、特色鲜明的高等教育体系。到2012年，高等教育毛入学率达到30%以上；到2020年，实现普及高等教育的目标。
　　以科学发展观统领教育工作全局，要处理好发展节奏与发展质量的关系。要认真落实全面协调可持续的基本要求，高度重视发展质量。要坚持科学发展，处理好数量与质量的关系、速度与效益的关系，坚持规模、质量、结构、效益的统一，统筹城市教育和农村教育的发展，统筹区域教育的发展，统筹各类教育的发展，统筹学校之间的发展，确保教育事业在科学发展轨道上的健康发展。要坚持持续发展，在巩固发展成果的基础上稳步前进、持续前进，通过发展来确保改革的深化，通过发展来解决前进中的问题。要坚持公平发展，努力办好每一所学校，教育好每一个孩子，进一步健全学生资助体系，让在同一片蓝天下的受教育者普遍享有接受良好教育的机会，真正实现学有所教，彰显教育公平。
　　以科学发展观统领教育工作全局，要处理好外在要求与内在规律的关系。要切实把握好三个维度，按照经济社会的发展要求办教育，按照教育的自身规律办教育。要把握素质教育这个维度，坚持以人为本的理念，全面贯彻党的教育方针，切实遵循教育规律，深入推进素质教育，将人本思想落实到教育工作的每一个层面、每一个环节，促进青少年的全面和谐发展。要把握和谐教育这个维度，坚持以和为贵的理念，努力促进青少年的身心和谐、教育关系各要素的和谐、人与社会及自然的和谐，为构建社会主义和谐社会奠定坚实基础。要把握满意教育这个维度，坚持以办人民满意的教育为宗旨，加强干部和教师队伍建设，切实规范教育管理和办学行为，努力提升教育服务发展、服务人民的质量和水平，不断增强教育对经济社会发展的贡献力度，使全市教育系统的服务理念让人民满意、服务行为让人民满意、服务质量让人民满意。