建筑工程施工阶段造价控制相关问题探讨

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  【摘 要】 在建筑工程的发展过程中,无论是从项目立项阶段、设计阶段、施工阶段还是使用运营阶段,造价控制在每一个阶段中都发挥着重要的作用,可以说,造价已经成为贯穿在其中的一条十分重要的纽带。本文通过建筑工程施工阶段造价成本,从业主的角度讲述造价控制的重要性和如何进行造价控制,以及对它们相关问题的探讨。
  【关键词】 建筑工程;施工阶段;造价控制;探讨
  建筑工程施工阶段是项目建设中的最重要阶段,在建筑工程施工阶段,项目设计意图、设计概预算等相关问题都最终会逐步得以实现,它也是整个项目建设过程中时间持续最长、情况变化最多的阶段,对所建项目的造价控制来说也是最难而最为复杂的阶段;
  一、建筑工程施工阶段造价控制的依据
  建筑工程施工阶段造价控制是指在建筑工程的施工階段,通过采取一定的措施或手段(比如改变施工方法、优化技术方案等),使得成本在很大程度上得到节约或与施工前预期的成本接近,而使得在施工阶段,成本不致出现很大偏离的一种成本控制方式。造价控制对于业主方面来说具有很重要的意义,造价控制的依据具体如下:
  1.工程承包合同是造价控制的重要依据之一,因为工程承包合同是业主与施工企业签署的具有法律效应的确保施工企业按照工程合同进行施工的一种重要手段,那么业主在建筑工程施工阶段的造价控制是需要以工程承包合同为重要的依据的,它能够为业主在一定程度上降低造价成本目标具有相当重要的参考意义。
  2.施工组织设计不仅是施工企业进行施工指导进行造价控制的方式,更是业主进行造价控制的依据,业主通过对施工企业施工组织的审批,能够从施工组织中发现施工方案、施工程序、人员机构组织、现场施工机械设备的投入、材料的采购及工期安排等方面进行审查,考核施工组织对业主方面是否造成造价成本的增加。
  3.施工成本计划是施工阶段造价控制的指导性文件,它包括预定的成本控制目标和实际目标实现的成本增加量,施工成本计划对于业主来说也具有很重要的意义,因为施工成本计划一方面将施工分成若干个阶段,每一个阶段都是一个小的成本目标,这样从每一个小的阶段依据施工成本计划对其进行造价控制,不仅能够直观反映造价的控制情况,从而也容易使得造价得到控制。
  4.进度报告是业主和施工方都比较关心的一项工作,对于业主来说,用较短的工期完成一项工作任务与用较长的工期完成同一件工作任务,无疑是在很大的程度上使造价无形中得到了控制,所以相对来说,在保证质量安全的情况下,进度与造价成本是反比的,也就是说,进度越快,相应地所花费的造价成本越小。
  5.工程变更是业主对造价控制的重要依据,一般来说,工程变更对于施工企业来说是有利的,但太多的工程变更对业主造价成本控制显然是不利的,所以业主相应地要在建筑工程施工阶段对工程变更的数量、类型、变更内容,变更成本等方面进行加以控制,所以它也是施工阶段造价控制的依据。
  二、建筑工程施工阶段的造价控制探讨
  在建筑工程施工阶段业主如何合理进行造价控制,使其达到节约成本或者说使造价成本控制在一定的范围内,是业主在施工阶段需要深思熟虑的问题,建筑工程施工阶段造价控制措施具体从以下几个方面进行探讨:
  1.从工程合同管理着手,提高造价控制水平,是业主首先要考虑的一个重要的控制方面,因为建筑工程的施工过程具体来说就是对工程合同履行的过程,施工企业是依据合同中的有关规定来组织进行施工的,所以对于业主来说,对合同的重视与管理,也就是对造价控制的重视;从工程合同管理进行造价控制的主要表现为对合同的起草拟定条款尤其是合同中涉及到的成本费用的说明要具体明确,因为建筑工程投资大、工期长,涉及材料及工序繁琐,而且在具体施工过程中还会存在一定的施工风险。例如业主在与施工企业签订一份建造高层建筑的工程合同的时候,在合同中提到关于对原材料及设备市场价格的大幅度的上涨的明确规定,结果后期施工中某种材料的价格飞速上涨,但合同中已经明确对其有了规定,这样一来,业主就在合同管理方面对造价得到了有效的控制,事先避免了因市场动荡而引起的造价的增多。
  2.对施工阶段施工组织设计进行优化,是业主进行造价控制的另一个重要手段,因为施工组织设计是建筑工程施工阶段具体管理理念与方式的重要体现,施工组织设计对施工阶段施工具有十分重要的引导作用,也就是说,施工企业是依照施工组织设计进行组织人力、物力和财力的,这样如果施工组织设计中某个环节出现引导偏差的问题,势必会使造价控制偏离方向,这就要求业主在对施工组织设计进行审查的过程中,一方面与投标施工组织设计进行对比参照为依据,其次因为实际施工阶段许多因素都是时刻在发生着变化,所以相应施工组织设计也要进行少部分或大部分的调整优化,使其施工组织设计最终在施工过程中达到质量安全保证、工期最短、进度较快、使用的人力、机械设备及材料等为得到浪费,这样无形中就使造价得到了相应的控制。
  3.加强质量安全管理,控制质量成本,这不仅是施工企业需要重视的方面,更是业主特别属于重视的方面,施工阶段的主要目标是在保证质量安全的前提下实现各项目标,这是因为质量安全是建筑工程最终实现效益目标最大化的一个关键性因素,质量安全的保证能在很大程度上减少返工处理的成本费用,那么业主在这个层次上对造价进行控制的主要措施是严格质量安全管理体系,对质量安全问题坚决追究,一查到底,确保不留下质量安全隐患。例如在进行某高层建筑的地基处理中,设计要求地基的处理深度为2米,但在实际的施工过程中,施工企业为了节约自身成本,结果处理深度只达到了1.5米,后来业主在地基处理的检测中发现厚度不够,要求进行返工,这样一来施工企业对其返工处理,不仅耽误了业主设想地基处理的工期,还在很大程度上增加了造价成本,使得造价控制出现一定的难度。
  4.掌握和控制工程材料价格,也是业主对其施工阶段造价控制的方面,因为在建筑工程施工阶段,材料费约占到工程总造价的50-70%,可见建筑工程施工阶段所用的材料总量之多,所以从材料费的价格上进行控制,也就是从材料费的根源上进行控制,才最终会使得造价得到控制,这个方面造价控制的主要措施是业主可以采用一部分材料由自己给施工企业采购,另一部分可以让施工企业自行采购,无论采用哪种采购方式,业主主要的控制工作是对材料市场价格进行大量调查,对比,然互进行材料费的预算,制定采购计划,可以分批次进行采购,这样做的好处是不至于使造价难以控制,而且材料在不同的时期会存在价格上调或下降,所以在材料价格下调的阶段进行采购,无形中节约了成本,自然使造价得到了有效控制。
  5.合理控制工程变更,是业主方面需要重点控制的方面,工程变更在施工阶段是比较常见的,所以工程变更无形中对造价控制过程产生了一定程度上的影响,业主需要控制的对工程变更的必要性与否,变更数量、变更范围等方面加以控制,只有从这些方面控制好,也就使造价得到了控制。
  6.加强竣工结算过程中的造价控制,工程结算控制的好坏对建筑工程盈利与否影响非常大,由于施工条件变化、工程变更等因素使原签订合同价款发生变化,需按实调整;在编制结算过程中,应充分理解合同条款,按合同要求做好合同内与合同外项目的结算,并准备好结算所需的支持材料,如设计变更通知单、现场签证单等;结算工作要同施工过程紧密联系,避免造成竣工结算时资料不全,无法按实结算,造成经济损失。
  建筑工程施工阶段造价控制对于业主来说是一项长期而艰巨的工作任务,它能影响到建筑工程项目造价的无形增加,合理从某些方面采取适合项目的造价控制手段与措施,对建筑工程向更好更长远的方向发展具有良好的促进作用。
  参考文献:
  [1]武育秦,建筑工程经济与管理,武汉工业大学出版杜,1997
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