浅析建筑工程预算中的问题与处理措施

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  摘 要:介绍了建筑工程预算是建筑工程造价的重要组成部分,通过编制合理的建筑工程的预算有利于提高生产效率、降低成本、节
  约开支,为工程项目预算成本的有效控制提供重要依据。
  关键词:工程预算;造价管理;预算管理
  中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:1671-3362(2013)04-0116-01
  1 建筑工程预算概况
  1.1初步设计概算
  初步设计概算是计算和控制建设项目中工程所需费用的重要依据,它是建筑工程设计方案经济合理的论证依据。初步设计的效果如何,通过计算工程量和各种费用,都可通过设计核算书反映出来。因此,建设项目的设计方案设计出来后,在进行方案筛选、分析中,就可以利用核算中的有关指标进行比较;它是建设项目进行设计概算、施工图预算和竣工结算对比的基础。建筑工程概预算在工程建设过程中,它们之间既有共同的作用,又具有不同的作用。
  1.2施工图预算
  施工图预算是控制施工图设计不超过设计概算的重要措施,它也是进行编制或调整固定资产投资计划的依据;对于实行施工招标的工程不属《清单规范》规定执行范围的,可用施工图预算作为编制标底的依据,因此,它可以作为承包企业投标报价的基础;对于不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程,施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据。
  2 工程预算中存在的问题
  2.1造价管理信息系统不健全
  相当多的企业并没有建立相应的工程造价管理信息系统,导致工程造价人员在进行工程预算编制时,不能及时获得相关造价信息,加上各种新材料、新技术的应用,使编制的工程预算与工程项目实际相脱节,进而对整个项目的工程预算编制造成影响。
  2.2费用计算考虑不全面
  在进行工程前期预算编制时,工程材料涉及的范围较广,而预算人员只对几个有限的材料基价做出定价,很容易造成在工程施工过程中工程造价失控的现象,其他用于工程中的材料的预算价格除去规定的材料以外,都需要进入工程直接费用中,材料费是三大费用中占比例比较大的一种,因此,材料费的增加将对间接费用产生直接影响,材料费越大,间接费也就越大。材料价格会受到国家调控及市场供求关系的影响,考虑不周全就会导致材料预算价格与实际价格偏差,导致间接费用的准确性降低,使工程造价失去控制。
  2.3缺乏建设项目全过程管理意识
  在实际工程项目管理中,参建单位间没有建立统一的预算管理目标和预算实施方式,导致工程项目预算管理缺少综合性的管理意识,从建设单位和设计单位的角度出发,对工程造价的控制只是原始状态下的管理,漏掉了在工程施工中周围环境对工程造价带来的影响,对于监理单位和施工单位来说,对工程造价的控制以施工过程事实为依据的预算管理。
  因此,工程项目各参建单位之间应建立统一的工程项目全过程管理意识,不断加强沟通和交流,使预算目标和预算实施计划得到落实。
  2.4预算人员业务能力低
  预算人员的经验、素质、业务能力将对编制出的工程造价产生直接的影响,因此,预算人员必须具有十分强的综合能力,随时掌握市场材料的变化行情。目前,很多建筑企业对工程造价的管理还达不到这个水平,这就要求建筑企业加强对预算人员的业务知识培训,提高企业的预算管理水平。
  3 工程预算问题的处理措施
  3.1加强各部门之间的协调
  预算工作需要综合考虑各个方面的影响因素,全员参与,提高认识,加强各部门之间的沟通协调。使全体员工认识到做好预算工程不仅关系到单位运行与任务的完成,而且也影响国家财政资金效益。只有真正从思想上和行动上重视起来,才能有搞好预算工作的基础。
  3.2建立完善的预算信息系统
  建立完善的预算信息系统是建立在会计电算化系统之上的,可准确、快速的对信息和数据进行处理;在进行预算编制之前,要综合工程建设各部门收集与采集的信息,真实掌握市场材料的变化行情,及时对材料价格做出调整;原始数据是工程造价工作的经验和成功,对以后造价工作处理具有十分重要的借鉴作用,其对原始数据的使用与保存可采用电子档案和纸质档案的形式来保存和管理。
  3.3加强工程预算人员的素质和能力
  建筑企业除要求预算人员具有过硬的专业知识外,还必须掌握一定的法律、法规、建筑施工等相关知识。只有不断对预算人员进行培训和教育,才能提高预算人员的素质和对新知识、新技术的了解和认识把预算工作做的更好。
  3.4 加强对预算的审核
  预算的编制是以工程量清单为依据,在进行预算编制前,要充分考虑影响预算准确性的各种影响因素,对于预算人员来说,对工程量清单的审核是最为繁琐的一个工作环节,它是直接费计算的基础,是影响工程造价的主要因素。
  3.5熟悉建筑施工图纸,计算建筑工程量及套用定额单价。
  在計算建筑工程量之前,必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注,学习定额问题解答,了解定额子目分项布局,熟练掌握运用工程量计算规则。在此基础上认真阅读图纸,尤其是总平面布置图,了解工程全貌,做到心中一盘棋。在对建筑专业图纸研究过程中,应随时了解设计人员意图及图纸表达内容,对建筑施工前已发生设计变更也应做到心中有数。只有这样,才能准确做出预算编制分项和计算出相应建筑工程量,合理地套用单价,防止出现漏计、重计、错套等错误。与此同时,预算人员在提高自身工作能力外,还应深入现场,了解施工工序,注重市场价格信息,学习建筑新技术、新工艺、新材料、新设备,增长设计知识,避免出现重大疏漏。
  参考文献
  [1] 张小红. 关于工程造价的预结算审核方法[J]. 大众科技,2008.6;
  [2] 何速奎.工程预算管理中存在的问题及对策,事业财会,2006;
  [3] 董清荣、宋蕾. 浅析工程预算管理中的常见问题及应对措施. 科技创新导报,2007。
  (编辑:蒋东旭)
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