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教育政策具有重要话语结构意义和价值导向作用。文章通过对26个省份"双一流"建设的省际政策文本分析发现,政策文本具有建设实施以"项目"为主要抓手、以学科建设思维为统领、改革驱动、战略遵从、人才培养的政策话语权表达弱化等共性特征。此外,各省政策在建设投入力度、创新实施力度以及建设周期规划上存有显著性差异。基于政策的综合分析导向,文章认为未来省级层面推进"双一流"建设的政策重心在于防范制度惰性、"马太效应"等政策负效应;防范政策的非理性倾向;强化政策协同,消融政策壁垒;构建"多主体、多层次、多维度"的政策考评机制。