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志愿活动通过为人民群众提供一种参与社会组织和管理的重要方式,体现人民群众的主人翁意识,彰显人民群众的实践主体地位和价值主体地位.志愿精神的表达和志愿活动的开展,从根本上说能够彰显志愿者的主体意识和志愿活动中的人民主体性.因为志愿精神的表达要求开展的志愿活动能够成为“正确理解的利益”的载体,以及“最高力量的一种自信的生命活动”.为志愿活动立法,是保障志愿活动主体意识和人民主体性的根本途径.