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从系统的角度出发，建立了海平面灾害综合评估因子指标体系，引入了抗灾能力指数的概念，提出了一个综合评估模型，并以广东省沿海地区为例进行了海平面上升影响综合评估，结果表明，由于模型中考虑了抗灾能力指数，变被支评估为主动评估，使海岸灾害风险等级的评估结果更符合实际，评估结构可用于指导宏观抗灾，救灾，减灾等活动，该模型已用于广东海平面的地理信息系统（光盘）。