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从中国社会经济发展进程上看,城镇化问题是一项意义重大的综合性课题。它既涉及了国民经济如何协调发展以达到一个新的现代化和谐社会发展的根本问题,也涉及到国家资源环境合理利用与长远保护的可持续发展问题。本质上,城镇化包括了人口与土地两大因素的城市化。两者的协调运作,有利于确保城镇化进程符合循序渐进的原则,从而更加有效地推动经济和社会发展。因此,在“急速城镇化”带来恶劣影响的背景下,中国农村城镇化应当贯彻落实党的十八大精神与科学发展观的要求,重视人口城镇化与土地城镇化“双轨”协调并行,走出切合中国国情而富有中国特色的道路。