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<正>自从邓小平同志提出关于党和国家领导制度改革的思考之后,中国共产党几任领导集体持续不断地对这一问题加以思考和探索,终于在本世纪初形成"依法执政"的命题。十八届四中全会《决定》强调:"依法执政是依法治国的关键。""依法执政"是中国共产党关于改革执政方式的思考所形成的最重要的概念之一。这一概念含有丰富的内涵,需要我们认真地研究、深入地发掘、正确地解读。依法执政提出的历史条件中共十六大报告在阐述改革和完善党的领导方式和执政方式时,最先提出坚持依法执政。该报告引人注目地对党的历史方位做出明确判断:"我们党历经革命、建设和改革,已经从领导