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不断提高政治参与的制度化水平，引导公民积极有序的政治参与，使政治参与规模与政治系统相适应，是当代每个国家民主建设中必须认真探索并加以努力解决的问题。实现社会的公平正义，为公民有序政治参与提供前提条件；加强制度建设，为公民有序政治参与提供制度保障；培育新型政治文化，为公民有序政治参与提供社会基础。