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摘要：分析了江浙地区卫生学校发展现状，特别是独立升格学校（高职高专）的基本情况，简要分析了医药卫生类高职高专院校发展中面临的问题及发展出路。
关键词：卫生类高职高专院校；现状；问题；对策
中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）09-0005-03
医药卫生类学校发展现状
（一）独立升格
2001年，卫生部、教育部印发《中国医学教育改革和发展纲要》指出：要“扩大高等医学教育，压缩中等医学教育”。在这样的政策指引下，一些条件较好的卫校获得了升格的机会，但目前这种升格最高只到高职高专层次，具体见表1。
（二）并入或联合组建高校
在高等学校追求综合化的大潮中，很多卫校被合并。这部分学校有两种：第一种，合并后从事高职高专教育。如泰州卫校并入泰州职业技术学院，金华卫校并入金华职业技术学院；衢州卫校与其他中专校联合组建衢州职业技术学院；扬州卫校一部分并入扬州环境资源职业技术学院后，再与扬州市职业大学合并筹建扬州科技学院。第二种，实现了从中专到本科甚至到研究生教育的跨越。如丽水卫校并入丽水学院；舟山卫校并入浙江海洋学院；杭州卫校先并入杭州医专，再随医专并入杭州师范大学；扬州卫校另一部分先升格为扬州医专，再升为扬州医学院，最后合并组建了扬州大学。
（三）合作办学
第一种，中高职衔接或分段培养。如海宁卫校、桐乡市卫校、湖州中等卫生专业学校、浙江省永康卫校、绍兴护士学校、上海市卫校等与相关高职高专院校联办的“3+2”或五年一贯制高职；又如常州卫生高等职业技术学校、江苏省南通卫生高等职业技术学校等与苏州卫生职业技术学院联办的“4+2”高职。第二种，高职与本科分段培养，如苏州卫生职业技术学院与南京医科大学的“3+2”本科。
（四）其他
第一种，保持中专教育，如镇江卫校、宿迁卫校等。第二种，合并到其他卫校，如启东卫校并入南通体臣卫生学校、崇明县卫校并入上海市卫校等。第三种，利用其他学校的指标进行中专教育，如金坛市卫生进修学校、海门卫生职工中等专业学校等。第四种，举办成人教育或自学考试，如泰兴卫生职工中等专业学校（山东省潍坊护理职业学院泰兴校区）、泰州市姜堰卫生职业学校（山东省泰山护理职业学院姜堰分校）、靖江市卫生进修学校（山东省力明科技学院靖江分校）、嘉兴职工中等卫生学校、丽水市职工中等卫生学校、台州职工中等卫生学校、温州职工中等卫生学校等。第五种，并入其他单位，如武进卫生职工中等专业学校并入武进职教中心校、安吉县卫生进修学校并入安吉人民医院等。
医药卫生类高职高专院校基本情况
中高职衔接或分段培养的学校，学生入读三年后需升入相应高职高专院校，而不是继续留在原中专院校学习，这类学校在此不做讨论。
目前，江浙地区从事医药卫生高职高专教育的独立建制院校有16所，其中建校基础为卫生学校的13所。这部分卫校的升格形式有三种：一是升为高等专科学校；二是升为职业技术学院；三是升为高等职业技术学校，充作江苏联合职业技术学院在各地的卫生分院。从建校时间、行政隶属、占地面积等情况看，大部分学校办学条件较好。表2显示，江浙地区医药卫生类高职高专院校现开设有65个专业，涉及9个大类、20个小类，呈现多学科发展态势。
医药卫生类高职高专院校存在的问题
（一）学科门类泛化，优势专业偏少
医药卫生大类中开设专业最多的为23个，其中，护理专业布点学校最多，达14所。其余依次是药学、康复治疗技术、医学检验技术等；非医药卫生相关专业达18个，布点学校数为20所；专业布点学校数大于4的专业仅16个，占开设专业数的24.6%，且多集中在生化与药品及医药卫生这两大类；有37个专业仅有一所学校开设，其中12个为上海医疗器械高等专科学校开出；举办专业最多的学校为盐城卫生职业技术学院，有21个，最少是为南京卫生学校，只有4个。这说明目前医药卫生类高职高专院校专业发展呈现泛化之势，缺乏优势专业。
卫生类高职高专院校原有专业均较少，所谓专业建设都是在护理、药学等专业基础上，分别向上和向下延伸，再向专业相关、领域相近的方面拓展。如药学专业，向上延伸有制药技术类各专业，向下游延伸有食品药品管理类各专业，相近领域有中药专业，制药相关方面还有制药机械类专业。虽然各校在专业建设上着力很深，也取得了一点成效，但与行业外学校比起来，专业开设面仍然较窄。
（二）定位不明显，办学无特色
定位是学校发展的起点，虽然少有医药卫生类高职高专院校提出综合性研究型的发展道路，但从专业建设跨度看，至少目前还没有形成一个完整的明确的学校发展定位。医药类学校和卫生类学校本是两类学校。过往医药类学校并无或很少涉及护理类专业，近年也逐渐开展护理教育，如江苏省徐州医药高等职业学校；而卫生类学校的专业发展首先也是增设药品类专业；专业设置的严重趋同直接导致各校之间办学特色不明显。
因生源相同、就业去向一致，医药卫生类高职高专院校受到了医药类普通院校或综合性院校医药学院的严重挤压。另由于医药卫生类高职高专院校的专业设置门槛不够高，使得原本没有相关专业的普通高校可以在地方政府的强力支持下逐渐开设类似专业，如江南大学、常州大学等的护理本科专业，这也带来了一定程度的压力。值得注意的是，在江浙地区医药卫生类学校开设食品类专业的目前只有4家，占总数的25%，而农林食品类院校现大多开设有药品类专业，如江苏农林职业技术学院、江苏农牧科技职业学院、江苏食品药品职业技术学院等；一些职业技术学院，如常州工程职业技术学院、连云港职业技术学院、台州职业技术学院等，甚至一些高等专科学校，如镇江高等专科学校、连云港师范高等专科学校等也纷纷开设涉药专业；行业外学校的挤压也将带来影响。
医药卫生类高职高专院校的发展出路
特色是核心竞争力，质量是立校之本。目前仍属于独立建制的医药卫生类高职高专院校，如想维持独立发展，各校应努力做到以下几点：
第一，坚持以就业为导向，专业设置主动适应地方经济社会发展的需要，课程标准对接职业岗位标准。专业设置是连接社会需求与教学工作的桥梁，是学校教育教学工作主动适应社会需求的关键环节。学校应该研究制定周详的学校专业建设规划，淘汰过时专业，新设紧缺专业，设置符合地方产业发展需求的专业。
第二，立足地方，做强特色。江浙地区自古就是中医药发达地区，如江苏的孟河医派和吴门医派，浙江的钱塘医派和永嘉医派等都是地域性较强的中医学术流派。《中医药事业发展“十二五”规划》指出，要加强中医药职业教育，医药卫生类高职高专院校应该立足地方，明晰政策导向，结合社会需要，将中医药文化融入教学实践，逐步形成特色。
第三，学习先进办学理念，及时总结经验教训。台湾的技职教育较为成熟，很多医药卫生类学校发展良好，如台北护理健康大学（原台北护理专科学校）、经国管理暨健康学院（原德育护理专科学校）、台南护理专科学校等，他们的发展轨迹值得研究。
参考文献：
[1]张雄，马旋. 福建省高职院校专业设置的问题及对策探析[J].中国职业技术教育，2011（6）：52-56.
[2]陈晓琴.高职课程标准与职业岗位技能标准对接探究[J].职教论坛，2011（14）：16-18.
[3]于雷，王娟.高等职业院校特色发展的路径与机制[J].高等工程教育研究，2010（6）：109-113.
[4]刘明光.培育特色是地方高校立足与发展之本[J].江苏高教，2002（4）：77-78.
[5]王正值.医药卫生类高职高专开设中医课程的探讨[J].中医药管理杂志，2010，18（11）：1009-1010.
[6]申海进，李勇. 江浙与台湾食品类高职专业设置的比较及启示[J].职业教育研究，2013（7）：19-22.
（责任编辑：杨在良）
关键词：卫生类高职高专院校；现状；问题；对策
中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）09-0005-03
医药卫生类学校发展现状
（一）独立升格
2001年，卫生部、教育部印发《中国医学教育改革和发展纲要》指出：要“扩大高等医学教育，压缩中等医学教育”。在这样的政策指引下，一些条件较好的卫校获得了升格的机会，但目前这种升格最高只到高职高专层次，具体见表1。
（二）并入或联合组建高校
在高等学校追求综合化的大潮中，很多卫校被合并。这部分学校有两种：第一种，合并后从事高职高专教育。如泰州卫校并入泰州职业技术学院，金华卫校并入金华职业技术学院；衢州卫校与其他中专校联合组建衢州职业技术学院；扬州卫校一部分并入扬州环境资源职业技术学院后，再与扬州市职业大学合并筹建扬州科技学院。第二种，实现了从中专到本科甚至到研究生教育的跨越。如丽水卫校并入丽水学院；舟山卫校并入浙江海洋学院；杭州卫校先并入杭州医专，再随医专并入杭州师范大学；扬州卫校另一部分先升格为扬州医专，再升为扬州医学院，最后合并组建了扬州大学。
（三）合作办学
第一种，中高职衔接或分段培养。如海宁卫校、桐乡市卫校、湖州中等卫生专业学校、浙江省永康卫校、绍兴护士学校、上海市卫校等与相关高职高专院校联办的“3+2”或五年一贯制高职；又如常州卫生高等职业技术学校、江苏省南通卫生高等职业技术学校等与苏州卫生职业技术学院联办的“4+2”高职。第二种，高职与本科分段培养，如苏州卫生职业技术学院与南京医科大学的“3+2”本科。
（四）其他
第一种，保持中专教育，如镇江卫校、宿迁卫校等。第二种，合并到其他卫校，如启东卫校并入南通体臣卫生学校、崇明县卫校并入上海市卫校等。第三种，利用其他学校的指标进行中专教育，如金坛市卫生进修学校、海门卫生职工中等专业学校等。第四种，举办成人教育或自学考试，如泰兴卫生职工中等专业学校（山东省潍坊护理职业学院泰兴校区）、泰州市姜堰卫生职业学校（山东省泰山护理职业学院姜堰分校）、靖江市卫生进修学校（山东省力明科技学院靖江分校）、嘉兴职工中等卫生学校、丽水市职工中等卫生学校、台州职工中等卫生学校、温州职工中等卫生学校等。第五种，并入其他单位，如武进卫生职工中等专业学校并入武进职教中心校、安吉县卫生进修学校并入安吉人民医院等。
医药卫生类高职高专院校基本情况
中高职衔接或分段培养的学校，学生入读三年后需升入相应高职高专院校，而不是继续留在原中专院校学习，这类学校在此不做讨论。
目前，江浙地区从事医药卫生高职高专教育的独立建制院校有16所，其中建校基础为卫生学校的13所。这部分卫校的升格形式有三种：一是升为高等专科学校；二是升为职业技术学院；三是升为高等职业技术学校，充作江苏联合职业技术学院在各地的卫生分院。从建校时间、行政隶属、占地面积等情况看，大部分学校办学条件较好。表2显示，江浙地区医药卫生类高职高专院校现开设有65个专业，涉及9个大类、20个小类，呈现多学科发展态势。
医药卫生类高职高专院校存在的问题
（一）学科门类泛化，优势专业偏少
医药卫生大类中开设专业最多的为23个，其中，护理专业布点学校最多，达14所。其余依次是药学、康复治疗技术、医学检验技术等；非医药卫生相关专业达18个，布点学校数为20所；专业布点学校数大于4的专业仅16个，占开设专业数的24.6%，且多集中在生化与药品及医药卫生这两大类；有37个专业仅有一所学校开设，其中12个为上海医疗器械高等专科学校开出；举办专业最多的学校为盐城卫生职业技术学院，有21个，最少是为南京卫生学校，只有4个。这说明目前医药卫生类高职高专院校专业发展呈现泛化之势，缺乏优势专业。
卫生类高职高专院校原有专业均较少，所谓专业建设都是在护理、药学等专业基础上，分别向上和向下延伸，再向专业相关、领域相近的方面拓展。如药学专业，向上延伸有制药技术类各专业，向下游延伸有食品药品管理类各专业，相近领域有中药专业，制药相关方面还有制药机械类专业。虽然各校在专业建设上着力很深，也取得了一点成效，但与行业外学校比起来，专业开设面仍然较窄。
（二）定位不明显，办学无特色
定位是学校发展的起点，虽然少有医药卫生类高职高专院校提出综合性研究型的发展道路，但从专业建设跨度看，至少目前还没有形成一个完整的明确的学校发展定位。医药类学校和卫生类学校本是两类学校。过往医药类学校并无或很少涉及护理类专业，近年也逐渐开展护理教育，如江苏省徐州医药高等职业学校；而卫生类学校的专业发展首先也是增设药品类专业；专业设置的严重趋同直接导致各校之间办学特色不明显。
因生源相同、就业去向一致，医药卫生类高职高专院校受到了医药类普通院校或综合性院校医药学院的严重挤压。另由于医药卫生类高职高专院校的专业设置门槛不够高，使得原本没有相关专业的普通高校可以在地方政府的强力支持下逐渐开设类似专业，如江南大学、常州大学等的护理本科专业，这也带来了一定程度的压力。值得注意的是，在江浙地区医药卫生类学校开设食品类专业的目前只有4家，占总数的25%，而农林食品类院校现大多开设有药品类专业，如江苏农林职业技术学院、江苏农牧科技职业学院、江苏食品药品职业技术学院等；一些职业技术学院，如常州工程职业技术学院、连云港职业技术学院、台州职业技术学院等，甚至一些高等专科学校，如镇江高等专科学校、连云港师范高等专科学校等也纷纷开设涉药专业；行业外学校的挤压也将带来影响。
医药卫生类高职高专院校的发展出路
特色是核心竞争力，质量是立校之本。目前仍属于独立建制的医药卫生类高职高专院校，如想维持独立发展，各校应努力做到以下几点：
第一，坚持以就业为导向，专业设置主动适应地方经济社会发展的需要，课程标准对接职业岗位标准。专业设置是连接社会需求与教学工作的桥梁，是学校教育教学工作主动适应社会需求的关键环节。学校应该研究制定周详的学校专业建设规划，淘汰过时专业，新设紧缺专业，设置符合地方产业发展需求的专业。
第二，立足地方，做强特色。江浙地区自古就是中医药发达地区，如江苏的孟河医派和吴门医派，浙江的钱塘医派和永嘉医派等都是地域性较强的中医学术流派。《中医药事业发展“十二五”规划》指出，要加强中医药职业教育，医药卫生类高职高专院校应该立足地方，明晰政策导向，结合社会需要，将中医药文化融入教学实践，逐步形成特色。
第三，学习先进办学理念，及时总结经验教训。台湾的技职教育较为成熟，很多医药卫生类学校发展良好，如台北护理健康大学（原台北护理专科学校）、经国管理暨健康学院（原德育护理专科学校）、台南护理专科学校等，他们的发展轨迹值得研究。
参考文献：
[1]张雄，马旋. 福建省高职院校专业设置的问题及对策探析[J].中国职业技术教育，2011（6）：52-56.
[2]陈晓琴.高职课程标准与职业岗位技能标准对接探究[J].职教论坛，2011（14）：16-18.
[3]于雷，王娟.高等职业院校特色发展的路径与机制[J].高等工程教育研究，2010（6）：109-113.
[4]刘明光.培育特色是地方高校立足与发展之本[J].江苏高教，2002（4）：77-78.
[5]王正值.医药卫生类高职高专开设中医课程的探讨[J].中医药管理杂志，2010，18（11）：1009-1010.
[6]申海进，李勇. 江浙与台湾食品类高职专业设置的比较及启示[J].职业教育研究，2013（7）：19-22.
（责任编辑：杨在良）