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我国在实现城市社会经济的快速转型和发展的同时，些大城市出现了严重的二元结构现象，表现为新城区和旧城区．中心区和边缘区在物质环境、经济发展、服务设施、社会空间等万面存在严重分异。应加强城市规划的引导作用，将整个城市作为个有机整体来考虑，统筹旧区复兴与新区发展之间的关系，通过政府的引导弥补市场的不足，处理好城市内部之间、城市与郊区之间的发展关系，以实现城市的和谐发展和可持续发展。