加强企业内部财务控制的途径探讨

来源 :China’s foreign Trade·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:heruoss
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  【摘 要】 随着我国经济的不断发展,企业内部财务控制发挥了越来越重要的作用。科学有效的内部财务控制制度与体系,是企业实现现代化管理目标的有力保障。但是由于我国一些企业内部控制的相关环节较薄弱,造成企业发展的滞后。因此,强化当前企业财务控制的有效手段,是当前企业生存与发展过程中亟待解决的问题。
  【关键词】 企业 内部财务控制 途径
  Abstract : The paper mainly discusses the approach to reinforce the enterprise internal financial control.
  企业内部财务控制制度,是企业为了进行有效的财务管理而采取的一定手段。同时企业财务内部控制在生产经营与管理过程中发挥重要作用,并随着企业经营机制的不断改革而进一步完善。本文将对当前我国企业内部财务控制的现状及改进途径进行分析与阐述,以促进企业健康长远发展。
  1.企业内部财务控制的意义
  1.1内部财务控制是现代企业管理的前提
  现代化的企业内部财务控制在企业管理中处于中心地位,并贯彻于企业管理的多个方面。同时内部财务控制主要就是对通过沟通、合作及调节,而使相对分散、独立的财务活动整合起来,共同实现企业财务目标,这也是现代企业制度中不容忽视的问题。在企业内部财务控制中,一方面能有效减少费用,也就是降低企业财务管理中的交易成本,提高企业管理效率,降低市场经营活动的不确定性,并有效防控腐败行为;另一方面则保障企业经济的顺利发展,提高企业的社会地位。
  1.2内部财务控制能有效保证企业经济运营
  企业财务管理的最终目标就是促进企业财务规划的顺利实现,因此要加强企业财务在执行过程中的监督与调节。同时,企业财务计划一般在开展财务活动之前制定,由于企业财务活动的影响因素多样化、复杂化,因此计划中难免存在漏洞,这就需要通过财务活动的控制进行弥补,并对财务活动进行调整。因此,有效强化企业的内部财务控制,能够保证企业财务计划活动积极、可靠的运行;另外,企业内部财务控制也是实现企业财务管理目标的重要环节,在财务管理过程中,如果仅限于对合理的决策进行制定以及切实可行的预算活动,却对实施的行动不重视、不加强控制,那么预计的财务目标很难顺利实现。从某方面来说,财务的预测、预算以及决策能够为企业财务活动指明方向,提供规划、依据等措施,财务内部控制则主要对这些规划行为进一步落实,如果没有有力的财务控制保障,那么财务活动的任何预测、决策与预算都难以达成目标。
  1.3内部财务控制决定企业的生存发展
  在市场化经济管理过程中,对于企业、社会来说,不断完善企业的内部财务控制具有十分重要的意义。随着全球性经济危机的爆发,各种制度危机、诚信危机等日益显露,因此内部财务控制的作用越来越重要。可见,企业内部财务控制在经济中起到促进、保障、监督、管理等作用,对企业的生存发展起到决定作用。
  2.企业内部财务控制存在的问题
  2.1企业管理者内部财务控制的意识薄弱
  当前,我国很多企业的财务内部控制意识薄弱,因此缺乏必要的内部控制理念。若企业内部没有建立有效的财务内控制度;有些企业仅以财务制度来取代,或者不考虑自身企业的实际情况而生搬硬套其他企业的内部控制制度;有些企业的财务内部控制制度还仅限于书面,而并没有切实执行。
  2.2企业内部财务控制监督不到位
  财务监督手段是随着时间的推进及内外因素的不断变化,而对企业内部控制的框架进行全面评价的过程。企业常有的监控形式就是内部审计,内部审计的职能不仅在于监督企业的内部财务控制,还在于加强组织环境的“软控制”。但是当前很多企业中有关内部审计机构的设置不统一,有些企业同时设立了审计部与审计委员会两个职能部门,但是大部分公司仅成立审计部。
  2.3财务信息失真严重
  当前,企业财务信息失真的现象十分严重,尤其很多企业的财务工作管理混乱,且由于核算不实而导致信息失真。由于财务信息的不对称现象,造成财务信息的供需双方长期处于不对称状态中,尤其企业及财务人员在处理财务信息中存在优势,能够利用不对称信息、进行财务造假等,以篡改原始凭证、掩盖不合法的经营、人为捏造财务事实等。另外,由于一些企业管理者的法制观念淡薄,单纯追求个人利益或者企业的不正当利益,唆使会计人员制造虚假信息。根据会计法的规定,会计人员应坚决抵制领导的错误决定,并及时上报主管部门,但是由于会计人员的任免、工资奖金和福利待遇等都取决于领导者的决定,因此会计人员难以抵制管理者的错误决定。也就对信息失真提供了人为因素。
  3.加强企业内部财务控制的途径分析
  3.1加强企业管理者的内控意识
  提高管理人员的思想认识,使其树立科学的财务内部控制观念,以此消除在内控实施过程中的障碍。企业管理人员的态度在财务内部控制中起着决定性作用,进而对内部控制制度的落实情况产生重要影响。对于企业职工,尤其是高层管理人员,需积极落实财务内部控制制度,以积极的态度执行本岗位应遵守的规章制度,认识到财务内部控制制度是针对各岗位的业务范围及权力责任而制定的,因此应该将财务监管工作放到重要位置。
  3.2充分发挥内外监督作用
  企业的内部财务控制若想切实实行并取得良好的收效,必须开展一定的监督手段,而企业内部最重要的监督手段就是审计监督。企业的当务之急是建立内部审计在检查内部财务控制工作中的独立性,并将审计工作由原来的事后监督转为事前控制及事中督查,让监督工作具有日常性及全过程的参与性、控制性,同时将监督与评价的结果及时反馈,为企业及时调整内部控制制度提供依据。
  另外,企业内部财务控制的完善,仅靠企业内部的监督力量是不够的,政府的相关部门如财政、税务、审计、工商等行政执法部门应对企业的监督工作进行科学、合理地分工,及时掌握企业的经营状况,并实行资源共享,进而对企业的内部控制制度进行有效的外部监管,以内外结合的方式,巩固内部财务控制的基础。相关部门可加强对注册财务师从业者的专业技能与职业素质的监督与管理,充分发挥注册财务师等相关工作者的社会监督作用。同时加大媒体宣传作用,对于违反国家政策的企业进行曝光,实行开放式的社会监督机制。
  3.3提高企业财务人员的综合素质
  一方面,在招聘财会工作人员时,应严格遵守考试制度,以选择政治水平良好、富有正义感与职业道德、综合素质较高的财务人员。当前,各种财务资格的考试制度已逐步完善并实施,将有一批既懂业务又遵守职业道德的财务人员加入到国有企业的财务工作中。另一方面,对国有企业现有的干部任用制度加强考核,建立并完善企业经营管理者的考评及选拔机制,摒弃原有的仅靠数字来考核企业经营者水平与业绩的方法,对于弄虚作假的经营者,要严惩不贷。
  由上可见,随着社会主义市场经济的不断发展与进步,企业对内部财务控制的意识已经有了充分提高。如果没有科学合理的内部财务控制制度,就不能顺利实现企业管理。因此,企业在生产经营过程中应贯彻内部财务控制制度,并加强监督管理工作,以发挥内部财务控制在企业经济活动中的核心作用。
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  (作者单位:中国石化股份有限公司胜利油田分公司)
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