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首先从科技报告工作流程出发，明确构建科技报告管理条例的立法宗旨在于积累与共享科技知识资源、规范科研活动与组织管理。其次，针对科技报告工作不同阶段的特征，集中探讨科技报告呈交、科技报告管理、知识产权问题以及信息公开监督等核心问题，并提出应形成相应的制度以固化条例的内在构架。最后提出作为对全国科技报告工作具有指导性、保障性的法律法规需明确的基础性概念和相关问题。