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摘要：在水利工程施工过程中安全管理是特别重要的一项管理,目前绝大多数施工单位意识到了安全管理的重要性。本文针对水利工程施工安全必须遵守国家的安全法律法规,从而确保水利工程的安全管理，主要对水利工程安全管理和水利工程施工安全隐患的对策进行了分析。
关键词：安全管理；水利工程；对策
中图分类号：TV5文献标识码：A
随着科技和经济的发展，水利施工企业也逐渐的增多，因此，如何保持水利施工企业在竞争及激烈的市场中有序平稳的发展，其中最主要的因素是企业的施工质量，而施工安全才能确保施工质量的实现。所以企业成功的基石是工程施工安全管理，但这往往被一些施工单位忽视，本文结合多年的实际工作经验对水利工程施工安全管理进行了分析。
一、水利工程施工中存在的安全隐患问题分析
（一）安全意识不敏锐
首先是政治上的不敏锐。把搞好安全没有放在讲政治的高度来认识，缺乏对企业和职工的政治责任感；其次是作风上不扎实。对自己承担的工作任务缺乏责任心和事业心，出现安全事故等问题不及时处理，抱侥幸心理，马虎、凑合现象比较严重，出现事故也不及时处理。第三是指导思想不正。个别单位一缺技术人才，也没有过硬队伍，任务不按合同要求，认为包工队就可以把工程干下来，安全管理被忽视。
（二）安全机制不健全
随着水利工程项目建设的逐步推进，安全机制在体制上也不健全，特别是当前个别水利工程师职业道德水平不高，不能恪守自己的职业底线，故意提高水利工程的施工价格，从而获取额外的利益，导致水利工程造价运营上存在病态化，严重影响制约施工企业安全的形成和发展。
（三）安全隐患客观存在
在水利工程中客观存在一定的安全隐患，因为水利工程施工规模相对比较大，现场工程是相对比较分散的管理层面，造成施工安全管理封闭，工程的安全性能不高，尤其是在施工过程中，现代化的各类机械设备在高强度的持续运转下，会出现一定的误差。所以在水利工程施工过程中的安全隐患是客观存在的，例如一些水利施工操作人员部分是农民工，文化程度不高，由于工种的不同，造成安全适应能力各不相同，当他们的应变能力减弱时，就会带来一定的安全隐患。
二、水利工程安全管理的措施
（一）做好安全管理的宣传工作
安全受威胁的根本原因是意识和安全管理不到位。个别管理者以为安全管理会增加工程的成本，这种观念是不正确的。必须把安全教育工作真正摆到重点位置上，以便提高工作人员对安全教育的认识。可以通过多种途径和不同的方法进行安全教育,例如可通过安全培训、报刊、电视和网络等进行。安全教育在内容和形式上也要注意，丰富多彩的宣传工作使安全教育具有趣味性,摆脱传统的枯燥乏味, 使得职工们有兴趣地去学习。
（二）以预防为主,防治结合
在水利工程施工的安全管理中,要建立安全管理体系,在施工现场应设置质量安全员, 质量安全员应有一定的安全管理权力,这样安全管理工作能够有效地实施。当前在施工作业中,大多数以技术为主要准则来选择施工人员,忽视了安全意识的重要性。在组建施工队伍时,一定要从技术和安全方面综合考虑,应该选择安全意识较强的施工人员。对于特种作业人员更应该严格进行选择,特种工作人员岗前一定要进行严格的培训，在上岗前必须持有上岗证。对于新的员工,必须进行三级安全教育,绝对禁止没有经过安全教育的人员上岗,新上岗的工作人员要明确有权拒绝无安全防护的危险作业和管理人员的违章指挥,绝对禁止不明确职责、不了解情况从而盲目施工引起安全问题的发生。对于施工现场的安全管理,第一要建立和完善各类现场施工作业管理制度;第二必须设专职安全检查员对现场进行监管, 对违反章程进行操作的人员要进行严肃处理,严重者要追究其法律责任，安全检查员要及时发现问题并能够解决问题,尽量减少安全事故的发生。第三安全专职人员在工作前要进行相应的系统急救、器材和设备的使用培训,还有要准备一些药物,以防意外发生。
（三）建立科学合理的安全管理体系
从水利工程的整体出发建立科学合理的安全管理体系,以整体效应为重点,实行全过程、全方位的安全管理。安全管理必须结合水利工程的特征从根本出发,建成适合自身发展的安全管理体系。安全管理必须要坚持全员参与, 充分调动广大员工对于安全工作的积极性，让工作人员都认识到安全管理人人有责。建立安全工作责任制,确保工作人员都参加安全管理。全过程安全管理是指从系统的计划到竣工整个阶段的安全管理。安全管理要实施到管理活动的全过程中,对可能出现的安全隐患进行识别、检测和控制。全方位安全管理是指在施工过程中的方方面面都要进行安全管理。在安全管理过程中,对于那些安全管理做好的集体或个人要进行的物质奖励，不能一味的去惩罚。还可以从不同级别中挑选安全标兵,增强他们的荣誉感。在水利工程安全管理中,安全相关方面的监督机构在对水利工程施工现场进行监督检查工作中,必须严格遵守国家安全生产的有关法律法规，并且应该为安全生产监督机构配备一些专职安全生产监督人员。在进行安全工作之前,对于安全生产监督机构和安全生产监督人员都要进行考核,只有通过考核才可上岗,才能检查现场的安全隐患和安全事故,对于发现的安全事故隐患,首先要其进行排除,在排除前或者排除过程中无法确定其安全事故的安全重大性,则必须下令让此区域的所有工作人員离开或者下令暂停此工程。对尽可能对该项目将会遇到的所有安全事故,水利工程中的安全组织机构要制定出应急方案,为了防止在发生安全故障时不能熟练应用,还应该对这些方案定期进行组织演练达到安全施工的目的。
三、结束语
总之，对于工程而言，绝大多数都非常容易造成安全事故。因此在工程施工过程中, 必须坚持进行安全培训和安全教育，必须建立以人为本的安全核心理念,。尤其对于我们水利工程施工来说更应如此,因为水利工程施工是一项非常复杂的系统工程,其安全管理比较复杂的,我们要跟上科技的步伐,进一步提升安全管理水平,长期有效地进行管理;进一步明确权责,必须执行谁管理、谁负责的原则,惟有这样,才能使得水利工程施工安全管理真正落实。
参考文献：
[1]苏永.水利工程施工的安全管理[J].水利技术监督,2007（4）.
[2]徐述恺等，水利工程施工组织设计初探[J]，轻工设计，2011年.
[3]张扬,戴永翔,杨志刚.穿黄北区工程安全生产工作分析[J]海河水利,2010(3).
[4]杜忠良.杜绝水利施工安全隐患,加强工程安全管理[J].农业科技与信息,2009(18).
关键词：安全管理；水利工程；对策
中图分类号：TV5文献标识码：A
随着科技和经济的发展，水利施工企业也逐渐的增多，因此，如何保持水利施工企业在竞争及激烈的市场中有序平稳的发展，其中最主要的因素是企业的施工质量，而施工安全才能确保施工质量的实现。所以企业成功的基石是工程施工安全管理，但这往往被一些施工单位忽视，本文结合多年的实际工作经验对水利工程施工安全管理进行了分析。
一、水利工程施工中存在的安全隐患问题分析
（一）安全意识不敏锐
首先是政治上的不敏锐。把搞好安全没有放在讲政治的高度来认识，缺乏对企业和职工的政治责任感；其次是作风上不扎实。对自己承担的工作任务缺乏责任心和事业心，出现安全事故等问题不及时处理，抱侥幸心理，马虎、凑合现象比较严重，出现事故也不及时处理。第三是指导思想不正。个别单位一缺技术人才，也没有过硬队伍，任务不按合同要求，认为包工队就可以把工程干下来，安全管理被忽视。
（二）安全机制不健全
随着水利工程项目建设的逐步推进，安全机制在体制上也不健全，特别是当前个别水利工程师职业道德水平不高，不能恪守自己的职业底线，故意提高水利工程的施工价格，从而获取额外的利益，导致水利工程造价运营上存在病态化，严重影响制约施工企业安全的形成和发展。
（三）安全隐患客观存在
在水利工程中客观存在一定的安全隐患，因为水利工程施工规模相对比较大，现场工程是相对比较分散的管理层面，造成施工安全管理封闭，工程的安全性能不高，尤其是在施工过程中，现代化的各类机械设备在高强度的持续运转下，会出现一定的误差。所以在水利工程施工过程中的安全隐患是客观存在的，例如一些水利施工操作人员部分是农民工，文化程度不高，由于工种的不同，造成安全适应能力各不相同，当他们的应变能力减弱时，就会带来一定的安全隐患。
二、水利工程安全管理的措施
（一）做好安全管理的宣传工作
安全受威胁的根本原因是意识和安全管理不到位。个别管理者以为安全管理会增加工程的成本，这种观念是不正确的。必须把安全教育工作真正摆到重点位置上，以便提高工作人员对安全教育的认识。可以通过多种途径和不同的方法进行安全教育,例如可通过安全培训、报刊、电视和网络等进行。安全教育在内容和形式上也要注意，丰富多彩的宣传工作使安全教育具有趣味性,摆脱传统的枯燥乏味, 使得职工们有兴趣地去学习。
（二）以预防为主,防治结合
在水利工程施工的安全管理中,要建立安全管理体系,在施工现场应设置质量安全员, 质量安全员应有一定的安全管理权力,这样安全管理工作能够有效地实施。当前在施工作业中,大多数以技术为主要准则来选择施工人员,忽视了安全意识的重要性。在组建施工队伍时,一定要从技术和安全方面综合考虑,应该选择安全意识较强的施工人员。对于特种作业人员更应该严格进行选择,特种工作人员岗前一定要进行严格的培训，在上岗前必须持有上岗证。对于新的员工,必须进行三级安全教育,绝对禁止没有经过安全教育的人员上岗,新上岗的工作人员要明确有权拒绝无安全防护的危险作业和管理人员的违章指挥,绝对禁止不明确职责、不了解情况从而盲目施工引起安全问题的发生。对于施工现场的安全管理,第一要建立和完善各类现场施工作业管理制度;第二必须设专职安全检查员对现场进行监管, 对违反章程进行操作的人员要进行严肃处理,严重者要追究其法律责任，安全检查员要及时发现问题并能够解决问题,尽量减少安全事故的发生。第三安全专职人员在工作前要进行相应的系统急救、器材和设备的使用培训,还有要准备一些药物,以防意外发生。
（三）建立科学合理的安全管理体系
从水利工程的整体出发建立科学合理的安全管理体系,以整体效应为重点,实行全过程、全方位的安全管理。安全管理必须结合水利工程的特征从根本出发,建成适合自身发展的安全管理体系。安全管理必须要坚持全员参与, 充分调动广大员工对于安全工作的积极性，让工作人员都认识到安全管理人人有责。建立安全工作责任制,确保工作人员都参加安全管理。全过程安全管理是指从系统的计划到竣工整个阶段的安全管理。安全管理要实施到管理活动的全过程中,对可能出现的安全隐患进行识别、检测和控制。全方位安全管理是指在施工过程中的方方面面都要进行安全管理。在安全管理过程中,对于那些安全管理做好的集体或个人要进行的物质奖励，不能一味的去惩罚。还可以从不同级别中挑选安全标兵,增强他们的荣誉感。在水利工程安全管理中,安全相关方面的监督机构在对水利工程施工现场进行监督检查工作中,必须严格遵守国家安全生产的有关法律法规，并且应该为安全生产监督机构配备一些专职安全生产监督人员。在进行安全工作之前,对于安全生产监督机构和安全生产监督人员都要进行考核,只有通过考核才可上岗,才能检查现场的安全隐患和安全事故,对于发现的安全事故隐患,首先要其进行排除,在排除前或者排除过程中无法确定其安全事故的安全重大性,则必须下令让此区域的所有工作人員离开或者下令暂停此工程。对尽可能对该项目将会遇到的所有安全事故,水利工程中的安全组织机构要制定出应急方案,为了防止在发生安全故障时不能熟练应用,还应该对这些方案定期进行组织演练达到安全施工的目的。
三、结束语
总之，对于工程而言，绝大多数都非常容易造成安全事故。因此在工程施工过程中, 必须坚持进行安全培训和安全教育，必须建立以人为本的安全核心理念,。尤其对于我们水利工程施工来说更应如此,因为水利工程施工是一项非常复杂的系统工程,其安全管理比较复杂的,我们要跟上科技的步伐,进一步提升安全管理水平,长期有效地进行管理;进一步明确权责,必须执行谁管理、谁负责的原则,惟有这样,才能使得水利工程施工安全管理真正落实。
参考文献：
[1]苏永.水利工程施工的安全管理[J].水利技术监督,2007（4）.
[2]徐述恺等，水利工程施工组织设计初探[J]，轻工设计，2011年.
[3]张扬,戴永翔,杨志刚.穿黄北区工程安全生产工作分析[J]海河水利,2010(3).
[4]杜忠良.杜绝水利施工安全隐患,加强工程安全管理[J].农业科技与信息,2009(18).