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党的十六届三中全会提出了“五个统筹”的科学发展观,这是我党在新的历史时期进一步完善社会主义市场经济的新举措,也是对新时期国家发展战略与思路的新认识.“五个统筹”既体现了综合发展的观点,也体现了发展中的人本观念.民政事业如何适应“五个统筹”的发展观,促进民政事业的新进展,主要体现在以下五个方面: