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设计内部控制制度应以内部控制的目标为出发点,内部控制目标可为企业合理保证:经营活动的效率和效果、财务报告的可靠性,确保企业遵循法律和规章的各项规定.根据会计核算中心在财政体制改革中的定位,可以将会计核算中心内部控制的目标具体表述为:①为会计核算中心开展业务活动的效率和效果提供合理保证;②向各预算单位及时提供可靠的财务会计信息;③加强对各预算单位财政资金收支合法性和合理性的监督.为了达到内部控制目标,会计核算中心必须采用以下几种行之有效的控制手段.