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摘要：随着我国经济的不断发展和进步，交通业得到了快速发展，在交通运输业中，地铁工程施工是其重要组成部分。地铁工程施工管理中的造价管理是其重要组成部分。本文主要就地铁工程造价控制措施进行了分析研究。
关键词：地铁工程；造价控制；措施
中图分类号：TU723文献标识码： A
一、在地铁施工中工程造价的重要性与原则
由于城市人口的激增和密度的快速增加，造成了城市地面交通的拥堵，也促进了城市轨道交通的快速发展。同时由于城市地铁具有便捷、快速、载客量大、舒适、输送能力强等多种优点，迅速被各大城市所重视。但由于地铁项目的投资巨大、运营成本高，工程施工具有很强的专业性和复杂性，对工程的技术要求非常高，这就要求我们必须进行科学的投资管理来有效地控制工程造价。
地铁工程造价管理最基本的原则是：地铁项目的建设标准与技术标准要贴合实际，设备采购与使用要具备实用性，国产化率达到国家要求，内部装修要结合实际简洁明了，生产标准可靠性强。总之，在施工中需根据实际情况主次分明，量力而行。地铁建设线路规划必须详细周全，需要综合充分考虑城市未来发展方向与地铁沿线土地的利用与开发。这样既可以合理有效地利用资金，还能很好地推动城市的快速发展【1】。此外，在线路规划设计上，尽量保证其沿城市道路布局，可以有效地减少城市用地，降低拆迁费用与下穿建筑物时对其加固等相关费用，从而降低城市的总体改造与开发费用。
二、地铁工程施工中的造价与控制存在的问题
1、地铁工程对施工资质要求比较高
地铁工程投资巨大，一般要求施工企业要有铁路工程施工总承包或市政公用工程施工总承包一级资质甚至是特级资质，同时还可能需具备“城市轨道交通工程专业承包資质”，且有相关的工程业绩要求。从供求来看，全国符合上述资质、能够有资格去投标的企业非常有限。虽然市场的准入制度严格可以便于行政部
门进行管理，但在一定程度上也会影响地铁工程的合理定价。
2、设计变更过多
基于地铁工程施工技术的复杂性，要求施工队伍的专业技术性较强，实际施工中会遇到各种复杂的地质条件，造成不可预知的情况增多。工程的前期设计可能不会一一满足所有的工程状况，这就需要变更前期的设计方案，根据施工中出现的问题重新设计更符合实际工程项目与更为有利的设计施工方案。施工方案进行变更时，需要现场签证与技术核定。一旦变更说明叙述不够严谨、工程量与工程事实叙述不清晰，现场设计配合施工人员与监理人员工作不负责，极可能导致工程费用的叠加计算，其结果是造成工程结算上产生争议。
3、地铁项目材料价格因素
在施工过程中地铁项目会消耗大量建材，部分材料属于地铁工程项目所特有的，这部分材料相对单价很高。例如：采用地铁区间采用盾构法进行施工时，所采用的盾构机的掘进刀头和钢筋混凝土衬砌管片等就属于特有材料。通常材料费用会占到整个地铁项目工程造价的 60％-70％。由此可见，材料费用是地铁工程预结算中最为核心的组成部分。由于受到多方面因素的影响，我国很多建筑材料的市场价格浮动较大，特殊材料价格透明度低，询价市场管理不规范，都会直接造成地铁工程预结算的偏差过大。
三、加强地铁工程施工中的造价与控制的具体措施
1、合理做好城市规划
做好地铁在城市中的合理规划，优化设计能体现出降低造价成本的重要性，应选取适当的建设标准，建设的标准应存在领先性与使用性，保证交通出行安全的同时降低安全的投资。具体分析，由于地铁的建设需要挖掘地下的隧道，对地下的管道进行更改，这使得大量的资金投入了前期的建设中，因而地铁的建设可减少占用地下的面积，采用在地面进行高架线路的延伸，地铁建设的前期应更多的考虑到经济承受的范围，地铁的出入口完全的采用与地面相融合的形式，减少对出入口的大量投资，地铁的出入口平均每个将占用1000万左右的投资，城市地铁的出入口应充分的利用地面以后的出口，既可减少施工的周期，又可将低施工的成本。
2、明确成本控制目标
地铁工程在合同签订后，相关造价管理人员要根据以往类似工程的实际成本，结合本工程的施工要求和材料变化等具体信息，科学地制定出成本控制目标，明确工程项目的盈亏平衡点。此外，还需有效落实责任成本目标。施工中，应根据工程建设要求，确定成本管理控制的重点环节，严格依据人工、材料以及机械设备等诸多因素，层层分解责任成本目标。在充分掌握市场价格信息的前提下，将工程责任成本分项编制，真正发挥出责任成本对施工各阶段造价的管理作用。
3、充分加强地铁工程预算
地铁施工前期应充分了解施工方案，探讨合同内容，提前了解施工过程中存在的问题，尽量降低施工风险，准确及时的制定出施工方案，对工程的现场、工程的预算、工程的周期进行准确的预算，对施工图纸进行严格的筛选，配备高科技的技术，雇佣经验丰富的施工人员，这可使地铁建设成本降低，地铁的成功建设需要前期实际图纸的审批、施工周期、和严格的工程验收。地铁的建设首先要通过现网规划，编制轨道建设计划，设计前期撰写可行性研究报告、环保报表，提交相关部门进行审批，审批成功后可拿到开工许可证，方可正式的进行地铁修建。施工的前期需提交初期设计图、施工方案规划，进行前期土地占用的迁移，制定相应的机电设施。
4、加强设计变更与审核
地铁在施工过程中，会受到多种因素的影响。设计阶段考虑不周全会在施工中暴露出来，这就会引出设计的变更，进而会造成工程造价方面的变动。实际工作中，设计变更多种多样，为做好设计变更方面的管理，需注意如下方面：第一，设计因素会直接影响项目功能的正常发挥，所以要严禁发生扩大工程规模、增加项目内容、提高设计标准等方面的变更。第二，做好设计施工事项的变更，特别是与费用增减关系较大问题的变更，要保证其能够通过监理工程师、业主方、设计方三方的共同认可，并且变更需在签字后有效【3】。还需制定明确的规章制度，做好变更洽商、现场签证、材料替代、额外用工等方面的造价管理工作。
5、加强竣工结算阶段的造价管理
竣工结算属于地铁工程造价管理的最终阶段，该阶段直接影响到总投资的结果。我们需从如下方面加强管理工作：第一，需做好文件资料管理工作，保证施工资料能及时归档、保存。确保文件资料的系统完整性，这样可以有效避免竣工验收阶段产生的经济纠纷。第二，严格执行合同条款，做好实际工程量的审核，特别是工程合同变更、新增单价等方面的审核。其三，计量支付要严格控制，保证计量与支付的合理性、完整性，依照合同条款规定扣除各种款项。其四，科学的推行地铁项目工程造价评估，并利用评估结果对工程造价工作进行分析与总结。这样便于积累相关工程经验，利于后续其他工程有充足的参考信息，最终提高地铁项目的投资决策和工程造价的管理水平。
6、进一步加强监察工作力度
做好好监察工作，就需要建立工程台帐与惩罚制度，有专人专职负责检查中的环节检查。相关监察部门要及时注意相关材料价格的变动情况，避免出现高套价差情况的出现，做好价差的有效控制。其次，监管部门要及时计算直接与间接费用。要严格依照国家相关工程造价规范要求控制价格与费用，对于不符合规定的费用必须拒绝。所有这些工作都需监察部门和工作人员严格对待，认真工作。
结束语
总而言之，地铁工程造价管理与控制，随着城市化建设的发展也变得越发重要，所以需要针对地铁工程造价存在的问题，并采取措施加强地铁工程造价控制和管理，从而促进地铁工程的发展和进步。
参考文献：
[1]张咏华. 地铁工程施工中的造价管理与控制[J]. 民营科技,2013,03:203.
[2]周志文,林飞. 浅谈地铁工程施工阶段的造价管理[J]. 门窗,2013,08:290.
[3]兰玉. 地铁工程施工中的造价与控制[J]. 科技与企业,2014,06:91-92.
关键词：地铁工程；造价控制；措施
中图分类号：TU723文献标识码： A
一、在地铁施工中工程造价的重要性与原则
由于城市人口的激增和密度的快速增加，造成了城市地面交通的拥堵，也促进了城市轨道交通的快速发展。同时由于城市地铁具有便捷、快速、载客量大、舒适、输送能力强等多种优点，迅速被各大城市所重视。但由于地铁项目的投资巨大、运营成本高，工程施工具有很强的专业性和复杂性，对工程的技术要求非常高，这就要求我们必须进行科学的投资管理来有效地控制工程造价。
地铁工程造价管理最基本的原则是：地铁项目的建设标准与技术标准要贴合实际，设备采购与使用要具备实用性，国产化率达到国家要求，内部装修要结合实际简洁明了，生产标准可靠性强。总之，在施工中需根据实际情况主次分明，量力而行。地铁建设线路规划必须详细周全，需要综合充分考虑城市未来发展方向与地铁沿线土地的利用与开发。这样既可以合理有效地利用资金，还能很好地推动城市的快速发展【1】。此外，在线路规划设计上，尽量保证其沿城市道路布局，可以有效地减少城市用地，降低拆迁费用与下穿建筑物时对其加固等相关费用，从而降低城市的总体改造与开发费用。
二、地铁工程施工中的造价与控制存在的问题
1、地铁工程对施工资质要求比较高
地铁工程投资巨大，一般要求施工企业要有铁路工程施工总承包或市政公用工程施工总承包一级资质甚至是特级资质，同时还可能需具备“城市轨道交通工程专业承包資质”，且有相关的工程业绩要求。从供求来看，全国符合上述资质、能够有资格去投标的企业非常有限。虽然市场的准入制度严格可以便于行政部
门进行管理，但在一定程度上也会影响地铁工程的合理定价。
2、设计变更过多
基于地铁工程施工技术的复杂性，要求施工队伍的专业技术性较强，实际施工中会遇到各种复杂的地质条件，造成不可预知的情况增多。工程的前期设计可能不会一一满足所有的工程状况，这就需要变更前期的设计方案，根据施工中出现的问题重新设计更符合实际工程项目与更为有利的设计施工方案。施工方案进行变更时，需要现场签证与技术核定。一旦变更说明叙述不够严谨、工程量与工程事实叙述不清晰，现场设计配合施工人员与监理人员工作不负责，极可能导致工程费用的叠加计算，其结果是造成工程结算上产生争议。
3、地铁项目材料价格因素
在施工过程中地铁项目会消耗大量建材，部分材料属于地铁工程项目所特有的，这部分材料相对单价很高。例如：采用地铁区间采用盾构法进行施工时，所采用的盾构机的掘进刀头和钢筋混凝土衬砌管片等就属于特有材料。通常材料费用会占到整个地铁项目工程造价的 60％-70％。由此可见，材料费用是地铁工程预结算中最为核心的组成部分。由于受到多方面因素的影响，我国很多建筑材料的市场价格浮动较大，特殊材料价格透明度低，询价市场管理不规范，都会直接造成地铁工程预结算的偏差过大。
三、加强地铁工程施工中的造价与控制的具体措施
1、合理做好城市规划
做好地铁在城市中的合理规划，优化设计能体现出降低造价成本的重要性，应选取适当的建设标准，建设的标准应存在领先性与使用性，保证交通出行安全的同时降低安全的投资。具体分析，由于地铁的建设需要挖掘地下的隧道，对地下的管道进行更改，这使得大量的资金投入了前期的建设中，因而地铁的建设可减少占用地下的面积，采用在地面进行高架线路的延伸，地铁建设的前期应更多的考虑到经济承受的范围，地铁的出入口完全的采用与地面相融合的形式，减少对出入口的大量投资，地铁的出入口平均每个将占用1000万左右的投资，城市地铁的出入口应充分的利用地面以后的出口，既可减少施工的周期，又可将低施工的成本。
2、明确成本控制目标
地铁工程在合同签订后，相关造价管理人员要根据以往类似工程的实际成本，结合本工程的施工要求和材料变化等具体信息，科学地制定出成本控制目标，明确工程项目的盈亏平衡点。此外，还需有效落实责任成本目标。施工中，应根据工程建设要求，确定成本管理控制的重点环节，严格依据人工、材料以及机械设备等诸多因素，层层分解责任成本目标。在充分掌握市场价格信息的前提下，将工程责任成本分项编制，真正发挥出责任成本对施工各阶段造价的管理作用。
3、充分加强地铁工程预算
地铁施工前期应充分了解施工方案，探讨合同内容，提前了解施工过程中存在的问题，尽量降低施工风险，准确及时的制定出施工方案，对工程的现场、工程的预算、工程的周期进行准确的预算，对施工图纸进行严格的筛选，配备高科技的技术，雇佣经验丰富的施工人员，这可使地铁建设成本降低，地铁的成功建设需要前期实际图纸的审批、施工周期、和严格的工程验收。地铁的建设首先要通过现网规划，编制轨道建设计划，设计前期撰写可行性研究报告、环保报表，提交相关部门进行审批，审批成功后可拿到开工许可证，方可正式的进行地铁修建。施工的前期需提交初期设计图、施工方案规划，进行前期土地占用的迁移，制定相应的机电设施。
4、加强设计变更与审核
地铁在施工过程中，会受到多种因素的影响。设计阶段考虑不周全会在施工中暴露出来，这就会引出设计的变更，进而会造成工程造价方面的变动。实际工作中，设计变更多种多样，为做好设计变更方面的管理，需注意如下方面：第一，设计因素会直接影响项目功能的正常发挥，所以要严禁发生扩大工程规模、增加项目内容、提高设计标准等方面的变更。第二，做好设计施工事项的变更，特别是与费用增减关系较大问题的变更，要保证其能够通过监理工程师、业主方、设计方三方的共同认可，并且变更需在签字后有效【3】。还需制定明确的规章制度，做好变更洽商、现场签证、材料替代、额外用工等方面的造价管理工作。
5、加强竣工结算阶段的造价管理
竣工结算属于地铁工程造价管理的最终阶段，该阶段直接影响到总投资的结果。我们需从如下方面加强管理工作：第一，需做好文件资料管理工作，保证施工资料能及时归档、保存。确保文件资料的系统完整性，这样可以有效避免竣工验收阶段产生的经济纠纷。第二，严格执行合同条款，做好实际工程量的审核，特别是工程合同变更、新增单价等方面的审核。其三，计量支付要严格控制，保证计量与支付的合理性、完整性，依照合同条款规定扣除各种款项。其四，科学的推行地铁项目工程造价评估，并利用评估结果对工程造价工作进行分析与总结。这样便于积累相关工程经验，利于后续其他工程有充足的参考信息，最终提高地铁项目的投资决策和工程造价的管理水平。
6、进一步加强监察工作力度
做好好监察工作，就需要建立工程台帐与惩罚制度，有专人专职负责检查中的环节检查。相关监察部门要及时注意相关材料价格的变动情况，避免出现高套价差情况的出现，做好价差的有效控制。其次，监管部门要及时计算直接与间接费用。要严格依照国家相关工程造价规范要求控制价格与费用，对于不符合规定的费用必须拒绝。所有这些工作都需监察部门和工作人员严格对待，认真工作。
结束语
总而言之，地铁工程造价管理与控制，随着城市化建设的发展也变得越发重要，所以需要针对地铁工程造价存在的问题，并采取措施加强地铁工程造价控制和管理，从而促进地铁工程的发展和进步。
参考文献：
[1]张咏华. 地铁工程施工中的造价管理与控制[J]. 民营科技,2013,03:203.
[2]周志文,林飞. 浅谈地铁工程施工阶段的造价管理[J]. 门窗,2013,08:290.
[3]兰玉. 地铁工程施工中的造价与控制[J]. 科技与企业,2014,06:91-92.