从技术引进到自主创新

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  当今世界的发展趋势表明,一个国家要掌握自己的命运,就必须走自主创新之路。改革开放以来,我国大量引进国外先进技术和管理经验,有力地促进了经济社会的发展。引进技术和外资也被当作各级政府的政绩,这种观念在一定程度上制约了我国自主创新能力。由于缺乏核心技术,缺少自主知识产权,我国仍主要靠廉价劳动力、资源消耗、土地占用和优惠政策赢得竞争优势,在国际产业分工中处于低端位置。当前,我国产业发展和升级对技术需求呈现加快增长的趋势,如果经济沿用“市场换技术”的方式推进技术进步,必将难以承受大量引进技术的巨额成本。同时,这种模式带来一系列能源、资源和环境问题。这种模式导致的另外一种结果是:我国的汽车、机床、纺织行业所需要的先进设备70%、集成电路设备90%、高端医疗设备95%以上、光纤设备100%需要进口,电视、手机、DVD的“心脏”全是别人的,我国发明专利有世界影响的只占0.2%。另外,拥有技术优势的国家从国家战略出发会对转让技术持谨慎或封锁的态度,继续从国外引进更先进的技术的障碍和难度增加。无论从我国工业化进程和业已形成的经济、科技基础看,还是从国际竞争加剧的形势看,我国都到了加快形成自主创新能力的阶段。
  进入21世纪,人类正经历着从工业社会向知识社会的演进。科学技术创造出的新的经济增长点,在解决社会可持续发展的一系列重大问题上发挥着越来越重要的作用,成为经济社会发展的重要推动力量和财富形成的主要源泉。本世纪头20年,是我国经济社会发展的重要战略机遇期,也是科学技术发展的重要战略机遇期。只有抓住科技革命稍纵即逝的难得机遇,显著提高科技实力特别是自主创新能力,才有可能突破我国人口和资源、环境的瓶颈制约,保障经济安全和国防安全,顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标。
  加强自主创新,建设创新型国家,需要我们进一步坚定自主创新的信心。历史经验证明,工业化、现代化的进程也是自主创新的过程。即使还处于追赶阶段,落后国家也有可能创新,而且创新是实现赶超的最佳途径。建设创新型国家,需要我们进一步提高自主创新的能力。知识产权的保护只承认第一、不承认第二,技术创新成果的分享需要支付成本,核心技术和自主创新能力是买不来的。我国的科技进步必须牢牢建立在自主创新的基础之上,要充分利用全球科技资源,加强原始性创新,努力获得更多的科学发现和技术发明;要加强集成创新,使各种相关技术有机融合,形成有市场竞争力的产品和产业;要在引进国外先进技术的基础上,积极消化、吸收与再创新。坚持自主创新并不排斥引进先进技术。在经济全球化和扩大开放的背景下,我们要充分利用国内外两种资源,搞好开放条件下的自主创新,在高起点上推进自主创新。
  要坚持把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节,不断强化创新意识、完善创新机制、培育创新人才,努力走出一条具有中国特色的自主创新之路。要致力于建设创新型国家,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力,在一些重要领域实现自主创新的跨越式发展。要加快建设资源节约型、环境友好型社会,大力发展循环经济,加强污染治理和生态保护,切实在节能降耗上取得明显成效,逐步形成节约能源资源的增长方式和健康文明的消费模式。
   在全面推进国家创新体系建设的同时,还要高度重视区域创新。这里着重提一下欠发达地区的自主创新,以内蒙古为例,主要是充分利用国内外各类先进成果和科技资源,突出抓好集成创新和引进先进技术的消化、吸收、再创新,在更高起点上实现技术发展的跨越。重点是建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域创新体系;加快制定配套的激励自主创新的政策,优化创新环境;以技术跨越为核心,大力推进新型工业化进程,发展特色高新技术产业,用高新技术改造提升传统产业,发展循环经济;以构建和谐与环境友好型社会为目标,努力实现社会领域的可持续发展;以多渠道增加科技投入为重点,切实加大对自主创新的支持力度;以体制机制创新为激励,大力引进培养创新型人才;以发展创新文化为中心,努力培育全社会的创新精神。
  加强自主创新,必须实现科技发展四个重大战略转变:一是由主要依靠引进消化吸收先进技术,向全力推进自主创新转变;二是由主要依靠常规发展,向重点领域跨越转变;三是由科技体制改革向整体推进区域创新体系建设转变;四是由注重科技促进经济增长,向科技促进经济社会协调发展转变。
  
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