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辽朝存在着一种特殊的斡鲁朵制度。对于斡鲁朵的语义,《辽史·营卫志》释为,“居有宫卫.谢之斡鲁朵”,“国语……宫日斡鲁朵”。因此,《辽史》中将斡鲁朵直接译写作“宫”或“行宫”。据《辽史》记载可知,辽朝保存至辽末共有十二宫一府,其中九个皇帝各设一宫,两个摄政日久的太后——应天太后、承天太后各设一宫,圣宗时权势极盛的皇太弟耶律隆庆设一宫。另外,圣宗朝声势煊赫、地位几达人主的汉人宰相韩德让“拟诸宫例”置一府。显然,这些宫的所有者,若非当时的最高统治者,至少也是地位极其特殊的统治:集团核心人物。斡鲁朵可以说是辽朝统治者的大本营。那么,对于斡鲁朵制度进行考察,就不能不是辽朝制度研究中一个不可忽视的重要问题。