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摘 要： 形成一套合理的人力资源开发策略和程序，会极大地改善中学教师队伍的现状，提高教师队伍的整体素质。因此，讨论中学教师队伍人力资源的开发就显得必要且迫切。鉴于此，本文将主要讨论教师队伍人力资源开发的必要性和迫切性，以及怎样加强教师队伍人力资源开发。
关键词： 中学教师队伍 人力资源开发 素质教育 人力资源开发机制
以往我们经常提教师队伍建设，教师队伍建设的目的无疑是提高教师队伍的整体质量来适应教育对教师提出的新要求。在社会转型的今天，随着经济体制、政治体制的转型，我们的教育行业也必然要进行一定的改革来应对社会的变化，而本文提出中学教师队伍人力资源开发来代替中学教师队伍建设不仅是概念上的改变，而且是对教师队伍建设的内容、形式、方法等方面的整体机制改变，以使教师队伍更有活力和适应力来适应社会的发展。
一、教师队伍人力资源开发的必要性和迫切性
1.人力资源的开发是实现教师专业化发展的重要途径。
教师专业化发展对教师提出了更高的要求，在专业素养和职业素养方面都有所体现。“现代教师必须提高专业性，同律师等一样，成为不可替代的专业化职业”［１］。随着信息技术的高速发展，经济全球化的进程日益加快，社会对教育质量的要求空前提高，教师的专业化发展问题摆到了人们面前，必须加以解决。而教师人力资源开发则从一个新的角度迎合了此问题，萧鸣政教授在其《人力资源开发学》中指出人力资源开发就是“对群体与个体的品德、知识、技能、智力、体力与性向的利用、塑造与发展过程”［２］。从概念上比较全面地概括了人力资源开发的内容、对象及其性质。萧鸣政老师将开发定位在对开发对象的潜在能力的发展上，这种能力是满足现在和面向未来的一种能力。我们今天所大力倡导的教师专业化发展正是要发展教师的这种潜能，从而满足教育的当前需要和未来发展趋势，人力资源开发把教师队伍中的因素视作一种资源去开发能够更高效地实现教师队伍的优化，所以从人力资源开发的角度来重新审视问题将会为我们提供一个更好的角度和思路。对教师队伍进行人力资源开发是实现教师专业化发展的必由途径。
2.素质教育的实施要求我们对教师队伍进行人力资源开发。
素质教育目前在国内炒得沸沸扬扬，但是从目前的状况来看没有取得很大的效果，素质教育和考试制度不存在根本上的冲突。素质教育的本质是提高学生的综合能力，而改变过去刻板的学习方式。李岚清副总理指出：“素质教育从本质来说，就是以提高国民素质为目标的教育。”在现在看来，其根本性在于教师的综合素质，在师生教学关系中，由于中学生特定的年龄和认知阶段，教师处于主导地位引导学生进行学习和思考，所以教师将素质教育的内容融入到考试中与考试内容相互贯通也就显得非常重要，这就要求在素质教育理念下作为教师要有适合于新教育环境的综合素质。韩愈曾说：“师者，所以传道授业解惑也。”［３］所以素质教育的要求会直接体现在对教师的要求上，但我们现在的教师总体水平明显与这一要求存在很大的差距。所以，我们要建立教师队伍人力资源开发机制，对教师队伍人力资源进行开发，使其具有适应现在、面向未来的高素质。
3.现阶段中学教师队伍管理机制存在的种种不足决定了要对其进行优化与开发。
现在我们的中学教师管理体制还停留在旧的结构框架上，虽有所改变但只是皮毛而已，没有实质性的改变，旧的管理机制的一个特点就是行政化、层级化、论资排辈现象严重，没有一套“以人为本”的开发机制，导致了教师队伍管理的机械化和生硬化，丝毫不能激发教师团队的活力，反而使教师出现职业倦怠的现象。在今年国家提出教育去行政化的问题，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见新闻发布会上，新任教育部部长袁贵仁提出了未来教育去行政化的思路：“我们想建立起一套新的，适合学校特点的管理制度和配套政策，然后逐步取消行政级别和行政化管理的倾向。”在此之前温家宝总理也多次提出教育去行政化的问题。这虽然主要是针对大学的管理机制，但是在中学也存在相同的问题，所以也要改善以往的管理机制，对其进行优化与开发，尤其是对教师人力资源的开发与优化。
二、教师队伍人力资源开发的策略
1.观念的转变——由教师队伍建设到教师队伍人力资源开发。
教师由队伍建设到人力资源开发不仅仅是名词的变化，更重要的是体现了观念的转变，其根本要求是改变以往的科层制观念，树立效率观念，把教师队伍视作一种资源从而高效地进行开发与利用，使其产生更高的教育效益和社会效益。近代著名哲学家、教育家王守仁说：“知是行的主意，行是知的工夫；知是行之始，行是知之成。”“知至真切笃实处便是行。”［４］意思是说，人的行动是由于思想的指导生成的，只有人在树立了相应的思想观念的时候才能有效的指导行动应用于社会实践。所以我们在践行教师队伍人力资源开发的过程中树立相应的观念和意识才能有效地指导我们的行动，使人力资源开发落实到教师队伍管理实践中。
2.领导的重视——成立人力资源开发研究小组。
在稳定的社会中任何改革都是由领导的重视与下级和群众的支持共同决定的，而且领导的重视程度会直接反映到我们的工作过程中。我们在制定人力资源开发战略、建立人力资源开发机制的过程中一定要得到领导的重视才能得到顺利的实施。而成立人力资源开发研究小组则会促使项目的进行，及时修正运行过程中出现的问题并提出合理可行的修改建议来保证我们的项目顺利进行。
3.资金的支持——加大教育资源资金投入。
项目的顺利实施需要一定的资金支持，尤其是完成具有战略性的重大任务。所以实现教师队伍中的人力资源开发机制也需要一定的项目资金支持。我们在引入知识资源中需要付出一定的资金，另外，我们在项目运行中需要邀请专家进行指导，组建项目实施小组以及在机制运行过程中也要有一定的花费，所以在项目的实施中离不开资金的支持。
4.制度的保障——建立健全的教师队伍人力资源开发机制。
制度是事物运行的保障，我们的人力资源开发项目一定要形成一定的机制与形式来保证项目的正规化和制度化。在建立人力资源开发机制过程中要根据教师队伍的整体特征和学校的具体特点来制定相应的开发程序和策略。制定选拔教师人才的素质测评体系和激励教师不断提高自己的奖惩机制，对欲入职教师人员进行岗前的敬业培训和教学艺术培训及教育科学理论与实践的培训制度，对工作成绩实行量化评价机制，以此确定教师工作成绩的考核。总之，这一切一定要切合实际，能全面反映出教师职业队伍的特征。
面临新形式，教师队伍人力资源开发的实施将会全面有效地提高中学教师队伍的整体素质，这是实现教师专业化发展的必然途径。而教师队伍素质的提高会影响到我们中学的整体教学质量和中学生的素质，同时对我们今天所倡导的素质教育有着不可估量的意义。因此，我们有必要对其进行研究和探讨，根据各地的具体情况探索出一条可行之策。
参考文献：
［１］顾明远.教师教育改革与发［C］.展国际教师教育论坛论文资料集，2005，2.
［2］萧鸣政.人力资源开发学［M］.高等教育出版社，2007，7，（1）：2.
［3］韩愈.韩愈全集校注［M］.四川大学出版社，1996，7，（1）：1508.
［4］王守仁.王阳明全集［M］.上海古籍出版社，1992，12，（1）：4.
关键词： 中学教师队伍 人力资源开发 素质教育 人力资源开发机制
以往我们经常提教师队伍建设，教师队伍建设的目的无疑是提高教师队伍的整体质量来适应教育对教师提出的新要求。在社会转型的今天，随着经济体制、政治体制的转型，我们的教育行业也必然要进行一定的改革来应对社会的变化，而本文提出中学教师队伍人力资源开发来代替中学教师队伍建设不仅是概念上的改变，而且是对教师队伍建设的内容、形式、方法等方面的整体机制改变，以使教师队伍更有活力和适应力来适应社会的发展。
一、教师队伍人力资源开发的必要性和迫切性
1.人力资源的开发是实现教师专业化发展的重要途径。
教师专业化发展对教师提出了更高的要求，在专业素养和职业素养方面都有所体现。“现代教师必须提高专业性，同律师等一样，成为不可替代的专业化职业”［１］。随着信息技术的高速发展，经济全球化的进程日益加快，社会对教育质量的要求空前提高，教师的专业化发展问题摆到了人们面前，必须加以解决。而教师人力资源开发则从一个新的角度迎合了此问题，萧鸣政教授在其《人力资源开发学》中指出人力资源开发就是“对群体与个体的品德、知识、技能、智力、体力与性向的利用、塑造与发展过程”［２］。从概念上比较全面地概括了人力资源开发的内容、对象及其性质。萧鸣政老师将开发定位在对开发对象的潜在能力的发展上，这种能力是满足现在和面向未来的一种能力。我们今天所大力倡导的教师专业化发展正是要发展教师的这种潜能，从而满足教育的当前需要和未来发展趋势，人力资源开发把教师队伍中的因素视作一种资源去开发能够更高效地实现教师队伍的优化，所以从人力资源开发的角度来重新审视问题将会为我们提供一个更好的角度和思路。对教师队伍进行人力资源开发是实现教师专业化发展的必由途径。
2.素质教育的实施要求我们对教师队伍进行人力资源开发。
素质教育目前在国内炒得沸沸扬扬，但是从目前的状况来看没有取得很大的效果，素质教育和考试制度不存在根本上的冲突。素质教育的本质是提高学生的综合能力，而改变过去刻板的学习方式。李岚清副总理指出：“素质教育从本质来说，就是以提高国民素质为目标的教育。”在现在看来，其根本性在于教师的综合素质，在师生教学关系中，由于中学生特定的年龄和认知阶段，教师处于主导地位引导学生进行学习和思考，所以教师将素质教育的内容融入到考试中与考试内容相互贯通也就显得非常重要，这就要求在素质教育理念下作为教师要有适合于新教育环境的综合素质。韩愈曾说：“师者，所以传道授业解惑也。”［３］所以素质教育的要求会直接体现在对教师的要求上，但我们现在的教师总体水平明显与这一要求存在很大的差距。所以，我们要建立教师队伍人力资源开发机制，对教师队伍人力资源进行开发，使其具有适应现在、面向未来的高素质。
3.现阶段中学教师队伍管理机制存在的种种不足决定了要对其进行优化与开发。
现在我们的中学教师管理体制还停留在旧的结构框架上，虽有所改变但只是皮毛而已，没有实质性的改变，旧的管理机制的一个特点就是行政化、层级化、论资排辈现象严重，没有一套“以人为本”的开发机制，导致了教师队伍管理的机械化和生硬化，丝毫不能激发教师团队的活力，反而使教师出现职业倦怠的现象。在今年国家提出教育去行政化的问题，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见新闻发布会上，新任教育部部长袁贵仁提出了未来教育去行政化的思路：“我们想建立起一套新的，适合学校特点的管理制度和配套政策，然后逐步取消行政级别和行政化管理的倾向。”在此之前温家宝总理也多次提出教育去行政化的问题。这虽然主要是针对大学的管理机制，但是在中学也存在相同的问题，所以也要改善以往的管理机制，对其进行优化与开发，尤其是对教师人力资源的开发与优化。
二、教师队伍人力资源开发的策略
1.观念的转变——由教师队伍建设到教师队伍人力资源开发。
教师由队伍建设到人力资源开发不仅仅是名词的变化，更重要的是体现了观念的转变，其根本要求是改变以往的科层制观念，树立效率观念，把教师队伍视作一种资源从而高效地进行开发与利用，使其产生更高的教育效益和社会效益。近代著名哲学家、教育家王守仁说：“知是行的主意，行是知的工夫；知是行之始，行是知之成。”“知至真切笃实处便是行。”［４］意思是说，人的行动是由于思想的指导生成的，只有人在树立了相应的思想观念的时候才能有效的指导行动应用于社会实践。所以我们在践行教师队伍人力资源开发的过程中树立相应的观念和意识才能有效地指导我们的行动，使人力资源开发落实到教师队伍管理实践中。
2.领导的重视——成立人力资源开发研究小组。
在稳定的社会中任何改革都是由领导的重视与下级和群众的支持共同决定的，而且领导的重视程度会直接反映到我们的工作过程中。我们在制定人力资源开发战略、建立人力资源开发机制的过程中一定要得到领导的重视才能得到顺利的实施。而成立人力资源开发研究小组则会促使项目的进行，及时修正运行过程中出现的问题并提出合理可行的修改建议来保证我们的项目顺利进行。
3.资金的支持——加大教育资源资金投入。
项目的顺利实施需要一定的资金支持，尤其是完成具有战略性的重大任务。所以实现教师队伍中的人力资源开发机制也需要一定的项目资金支持。我们在引入知识资源中需要付出一定的资金，另外，我们在项目运行中需要邀请专家进行指导，组建项目实施小组以及在机制运行过程中也要有一定的花费，所以在项目的实施中离不开资金的支持。
4.制度的保障——建立健全的教师队伍人力资源开发机制。
制度是事物运行的保障，我们的人力资源开发项目一定要形成一定的机制与形式来保证项目的正规化和制度化。在建立人力资源开发机制过程中要根据教师队伍的整体特征和学校的具体特点来制定相应的开发程序和策略。制定选拔教师人才的素质测评体系和激励教师不断提高自己的奖惩机制，对欲入职教师人员进行岗前的敬业培训和教学艺术培训及教育科学理论与实践的培训制度，对工作成绩实行量化评价机制，以此确定教师工作成绩的考核。总之，这一切一定要切合实际，能全面反映出教师职业队伍的特征。
面临新形式，教师队伍人力资源开发的实施将会全面有效地提高中学教师队伍的整体素质，这是实现教师专业化发展的必然途径。而教师队伍素质的提高会影响到我们中学的整体教学质量和中学生的素质，同时对我们今天所倡导的素质教育有着不可估量的意义。因此，我们有必要对其进行研究和探讨，根据各地的具体情况探索出一条可行之策。
参考文献：
［１］顾明远.教师教育改革与发［C］.展国际教师教育论坛论文资料集，2005，2.
［2］萧鸣政.人力资源开发学［M］.高等教育出版社，2007，7，（1）：2.
［3］韩愈.韩愈全集校注［M］.四川大学出版社，1996，7，（1）：1508.
［4］王守仁.王阳明全集［M］.上海古籍出版社，1992，12，（1）：4.