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人力资源开发与能力建设是实现社会主义现代化建设,全面建设小康社会,促进人的全面发展的战略对策.实现这一战略对策的关键是,理解人力资源的内涵及理论观点.在充分认识世界经济形势和基本国情基础上,增强对我国人力资源开发必要性、紧迫性的认识.只有转变传统观念,把人力资源能力建设作为开发的重点,并坚持走市场化道路,才能实现全面建设小康社会的目标.