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吉林省前行工程项目管理有限公司
摘要:在建筑行业发展中,造价审计作用非常显著,既可以帮助企业控制成本、提高经济效益,也能了解清楚工程成本现状,及时发现问题的存在以等。对于建筑工程而言施工阶段是关键,造价控制的高低对工程的顺利进行有着直接影响,因此造价人员一定要根据设计方案准确计算预算,加强工程造价控制,实施跟踪审计,就能将施工造价降到最低,大大节约资源,对每一个环节的工序进行优化,确保经济效益的提升。基于此,本文主要对施工阶段工程造价的跟踪审计进行分析。
关键词:施工阶段;工程造价;跟踪审计
跟踪审计工作的开展,可以有效实施施工造价管控,大幅度降低施工成本,保证工程施工进度和质量。因此在施工阶段加强造价跟踪审计工作非常重要。
一、造价跟踪审计概述
在工程的施工阶段,开展工程造价审计工作的单位是审计单位,开展其工作的主要目的在于对建筑工程相关资产的真实性与合法性进行审计。对于工程造价审计工作的开展,可以从狭义和广义两个方面进行阐述。从狭义的角度来说,工程造价跟踪审计工作的开展主要是根据不同工程的相关决策、设计及施工方面开展的审计工作。从广义的角度来说,所进行的工程跟踪审计主要是根据工程的实际施工情况,对所指定的工程环节开展监督和审计工作。而从强度方面对工程造价审计进行分类,可以分为以下三类:第一种是分期审计,其主要是对工程不同时期的项目进行跟踪审计;第二种是环节审计,这一审计方法主要是以造价管理为基础来开展审计工作的;还有一种是驻场审计,这一审计方式是跟踪审计的最大审计方式,运用这一审计方式能够对施工现场进行全天的跟踪审计。
二、建筑造价审计的主要内容
(一)施工材料及设备审查
在建筑工程的施工建设过程中,施工材料及相关的设备费用所耗费的资金是非常大的,大概占到建筑工程项目总费用的70%。因此,在对工程项目开展造价审计的过程中,做好施工材料及设备的审查工作意义重大。为了确保将施工材料及设备审查工作做得更好,在开展实际工作的过程中,需要根据相关的文件来审查所选材料及设备是否符合规定的要求及标准。此外,对于所选材料及设备的品牌及厂家也需要做好详细地登记工作。最后,还需要通过走访市场来对材料及设备的市场价格有非常清晰的了解。
(二)合同审查
为了确保将建筑造价审计工作做得更好,在正式开始施工前还需要做好合同审查。合同审查的主要内容不仅包括需要弄清楚当事人的权力和义务,同时还需要确认双方是否有签订相应的内容条款和注意事项。最后,还需要对比合同价款与招标价款,看两者之间是否吻合,进而弄清楚变更条款是否清晰。
(三)定额单价套用审核
开展直接套用定额单价审查核对工作时,需要确保设计图纸标准与工程项目名称一致,同时审查核对换算定额单价的时候,需要弄清楚换算内容(部分或全部),换算以材料、人工以及机械设备为主,还要对使用系数的准确性进行认真检查,保证换算方法的准确性;检查编制方法和依据的准确性。此外,要审查清楚人工工日、材料预算等与实际情况是不是相符合,保证补充定额审查核对的科学性和合理性。
(四)施工进度审核。通常来说在施工方提供的审查报告中有相关信息,这些信息对于工程中每个项目的进展情况都进行了细致的描述,并概述了施工方报告的项目进度和资金收付进度是否正确,然后根据上述数据来预计施工期。在此基础上作为审计工作人员应对比分析计划支出与实际支出,一旦数据出现偏差就应该采取与之相匹配的对策及时有效的纠正项目资金利用率。除此之外,审计工作人员应对施工中现场签证信息进行严格审查,从而确保验证的可信度。
三、施工阶段工程造价的跟踪审计要点
(一)深入调查了解具体工程情况
针对建筑工程在施工中为了有效开展跟踪审计工作,要安排审计人员进入到施工现场检查各项工作,主要审查工程基本情况,各个参与单位的情况以及项目招投标情况等,从而确定工程施工风险。
(二)编制跟踪审计的施工方案
进行建筑工程施工当中要认真编写工程跟踪审计的施工方案,促使工程跟踪审计更加科学合理,并且有计划的实施,尤其是建筑隐蔽工程需要审计工程量,从而避免对工程造价造成影响。同时由于隐蔽工程难以体现出来,容易产生争议,作为审计人员需要做好跟踪审计,深入到施工现场验收施工内容,比如施工做法、隐蔽工程验收等,要将验收中的资料详细记录,以此避免隐蔽工程材料出现以次充好的问题,还能避免偷工减料或虚报数据等问题。其次,针对整个施工过程需要做好监管工作,审计工作的开展能有效避免假签证,互相串通或假变更情况,在审计中的每一个细节需要与审计工作相融合,从而就能加强审计监督,防止腐败现象的出现。采用跟踪审计能有效控制受到不良因素的干扰,控制资金投入量,确保建筑工程质量。
(三)施工阶段重点环节造价审计
1、严格执行现场签证审查。进行施工工作开展时,作为监理人员应该对现场签证申请、审核以及流程审批的及时性进行严格审查,看其是不是存在补办、私自更改名目以及能虚作假等,还要重点审计施工中偷工减料和非包干工程签证等违法规章制度的行为,从而保证施工签订的合规性和合理性。2、核定施工材料用量及价差。由于建筑工程的施工工期比较长,使用的施工材料类型比较多,并且受到市场波动的影响比较大,这样就会对工程造价造成直接影响。在进行决算审计的时候应该调整材料价格波动价差,实现工程造价控制和降低施工成本的目标。同时对于材料价差的计算应该采用定额用量、实际消耗量以及实际单价剖析等方法进行计算,从而对材料价格进行准确审计。3、加强合同管控。进行工程施工中作为中标人一定要在合同规定工期内按照投标文件中的人员资质和计算结构进行人员和材料配置,保证机械设备进入到施工现场完成施工任务,在工程施工期间不可以出现违反分包情况,要着重加强合同分包监督管理,看其是不是存在转包和违法分包的情况,如果发现问题应该及时根据合同约定内容制止,还要对业主与承包单位之间是不是存在串通、有没有违法转包和分包等情况进行重点审查,有效避免这类问题的出现。4、设计变更审查。进行设计施工和变更审查的时候,要保证签证手续的合理性、合法性以及及时性,首先要进行定性审查,着重审查施工单位手续的合法性,是不是根据现有的相关规定实施招标施工,审查核对设计是不是能够准确反映实际情况,书面文字表达的意思是否准确,从而避免语言使用不规范行为而造成矛盾和分歧。其次进行定量审查,主要对对变更计算量的准确性进行审查核对,看其计算方法和结果是不是正确的,所需要的备件是不是齐全的,從而准确分析变更对造价每一个方面的影响,科学合理的选择施工技术和工艺,减少一些不必要的支出和浪费。5、隐蔽工程审计。对隐蔽工程进行审计的时候,要确定工程量,认真核对招投标文件和合同的相关条款,如果出现与规定内容不符合的位置要及时纠正,比如结算审查效果、工程造价等要与合同规定内容相核对,保证结算的准确性。
(四)加强审计人员素质培养
不同造价审计工作人员的素质存在一定的差异,并且许多人员综合素质和业务知识水平比较低,对此事务所和审计项目组应该强化内部质量控制,定期加强培训,做好审计人员责任意识的教育和宣传工作,事务所要不断优化和完善考核奖惩机制,严格把握控制审计人员的执业水平,努力培养兼顾财务审计和建筑施工的复合审计人员,以此适应不断发展的变化环境。此外,相关法律政策规范的指引和市场调节机制是非常重要的部分,能够进一步完善法律和制度,减少一些工作人员态度不佳,责任不到位的行为,以及加大工程造价弄虚作假危害公共财产安全的惩罚力度,从而传递正能量给社会和行业。
四、结语:
综上所述,跟踪审计是开展建筑工程造价控制的重要方式和手段,在施工过程中具有十分重要的现实意义,因此必须加强审计工作,从多方面入手考虑,促使工程跟踪审计的重要性得到发挥,科学有效的控制工程造价,促进建筑行业朝着更好的方向发展。
参考文献:
[1]刘增良.建筑施工中工程造价审计的重要性分析[J]. 住宅与房地产,2017(03):67-80.
作者身份证号:220724198608070020
摘要:在建筑行业发展中,造价审计作用非常显著,既可以帮助企业控制成本、提高经济效益,也能了解清楚工程成本现状,及时发现问题的存在以等。对于建筑工程而言施工阶段是关键,造价控制的高低对工程的顺利进行有着直接影响,因此造价人员一定要根据设计方案准确计算预算,加强工程造价控制,实施跟踪审计,就能将施工造价降到最低,大大节约资源,对每一个环节的工序进行优化,确保经济效益的提升。基于此,本文主要对施工阶段工程造价的跟踪审计进行分析。
关键词:施工阶段;工程造价;跟踪审计
跟踪审计工作的开展,可以有效实施施工造价管控,大幅度降低施工成本,保证工程施工进度和质量。因此在施工阶段加强造价跟踪审计工作非常重要。
一、造价跟踪审计概述
在工程的施工阶段,开展工程造价审计工作的单位是审计单位,开展其工作的主要目的在于对建筑工程相关资产的真实性与合法性进行审计。对于工程造价审计工作的开展,可以从狭义和广义两个方面进行阐述。从狭义的角度来说,工程造价跟踪审计工作的开展主要是根据不同工程的相关决策、设计及施工方面开展的审计工作。从广义的角度来说,所进行的工程跟踪审计主要是根据工程的实际施工情况,对所指定的工程环节开展监督和审计工作。而从强度方面对工程造价审计进行分类,可以分为以下三类:第一种是分期审计,其主要是对工程不同时期的项目进行跟踪审计;第二种是环节审计,这一审计方法主要是以造价管理为基础来开展审计工作的;还有一种是驻场审计,这一审计方式是跟踪审计的最大审计方式,运用这一审计方式能够对施工现场进行全天的跟踪审计。
二、建筑造价审计的主要内容
(一)施工材料及设备审查
在建筑工程的施工建设过程中,施工材料及相关的设备费用所耗费的资金是非常大的,大概占到建筑工程项目总费用的70%。因此,在对工程项目开展造价审计的过程中,做好施工材料及设备的审查工作意义重大。为了确保将施工材料及设备审查工作做得更好,在开展实际工作的过程中,需要根据相关的文件来审查所选材料及设备是否符合规定的要求及标准。此外,对于所选材料及设备的品牌及厂家也需要做好详细地登记工作。最后,还需要通过走访市场来对材料及设备的市场价格有非常清晰的了解。
(二)合同审查
为了确保将建筑造价审计工作做得更好,在正式开始施工前还需要做好合同审查。合同审查的主要内容不仅包括需要弄清楚当事人的权力和义务,同时还需要确认双方是否有签订相应的内容条款和注意事项。最后,还需要对比合同价款与招标价款,看两者之间是否吻合,进而弄清楚变更条款是否清晰。
(三)定额单价套用审核
开展直接套用定额单价审查核对工作时,需要确保设计图纸标准与工程项目名称一致,同时审查核对换算定额单价的时候,需要弄清楚换算内容(部分或全部),换算以材料、人工以及机械设备为主,还要对使用系数的准确性进行认真检查,保证换算方法的准确性;检查编制方法和依据的准确性。此外,要审查清楚人工工日、材料预算等与实际情况是不是相符合,保证补充定额审查核对的科学性和合理性。
(四)施工进度审核。通常来说在施工方提供的审查报告中有相关信息,这些信息对于工程中每个项目的进展情况都进行了细致的描述,并概述了施工方报告的项目进度和资金收付进度是否正确,然后根据上述数据来预计施工期。在此基础上作为审计工作人员应对比分析计划支出与实际支出,一旦数据出现偏差就应该采取与之相匹配的对策及时有效的纠正项目资金利用率。除此之外,审计工作人员应对施工中现场签证信息进行严格审查,从而确保验证的可信度。
三、施工阶段工程造价的跟踪审计要点
(一)深入调查了解具体工程情况
针对建筑工程在施工中为了有效开展跟踪审计工作,要安排审计人员进入到施工现场检查各项工作,主要审查工程基本情况,各个参与单位的情况以及项目招投标情况等,从而确定工程施工风险。
(二)编制跟踪审计的施工方案
进行建筑工程施工当中要认真编写工程跟踪审计的施工方案,促使工程跟踪审计更加科学合理,并且有计划的实施,尤其是建筑隐蔽工程需要审计工程量,从而避免对工程造价造成影响。同时由于隐蔽工程难以体现出来,容易产生争议,作为审计人员需要做好跟踪审计,深入到施工现场验收施工内容,比如施工做法、隐蔽工程验收等,要将验收中的资料详细记录,以此避免隐蔽工程材料出现以次充好的问题,还能避免偷工减料或虚报数据等问题。其次,针对整个施工过程需要做好监管工作,审计工作的开展能有效避免假签证,互相串通或假变更情况,在审计中的每一个细节需要与审计工作相融合,从而就能加强审计监督,防止腐败现象的出现。采用跟踪审计能有效控制受到不良因素的干扰,控制资金投入量,确保建筑工程质量。
(三)施工阶段重点环节造价审计
1、严格执行现场签证审查。进行施工工作开展时,作为监理人员应该对现场签证申请、审核以及流程审批的及时性进行严格审查,看其是不是存在补办、私自更改名目以及能虚作假等,还要重点审计施工中偷工减料和非包干工程签证等违法规章制度的行为,从而保证施工签订的合规性和合理性。2、核定施工材料用量及价差。由于建筑工程的施工工期比较长,使用的施工材料类型比较多,并且受到市场波动的影响比较大,这样就会对工程造价造成直接影响。在进行决算审计的时候应该调整材料价格波动价差,实现工程造价控制和降低施工成本的目标。同时对于材料价差的计算应该采用定额用量、实际消耗量以及实际单价剖析等方法进行计算,从而对材料价格进行准确审计。3、加强合同管控。进行工程施工中作为中标人一定要在合同规定工期内按照投标文件中的人员资质和计算结构进行人员和材料配置,保证机械设备进入到施工现场完成施工任务,在工程施工期间不可以出现违反分包情况,要着重加强合同分包监督管理,看其是不是存在转包和违法分包的情况,如果发现问题应该及时根据合同约定内容制止,还要对业主与承包单位之间是不是存在串通、有没有违法转包和分包等情况进行重点审查,有效避免这类问题的出现。4、设计变更审查。进行设计施工和变更审查的时候,要保证签证手续的合理性、合法性以及及时性,首先要进行定性审查,着重审查施工单位手续的合法性,是不是根据现有的相关规定实施招标施工,审查核对设计是不是能够准确反映实际情况,书面文字表达的意思是否准确,从而避免语言使用不规范行为而造成矛盾和分歧。其次进行定量审查,主要对对变更计算量的准确性进行审查核对,看其计算方法和结果是不是正确的,所需要的备件是不是齐全的,從而准确分析变更对造价每一个方面的影响,科学合理的选择施工技术和工艺,减少一些不必要的支出和浪费。5、隐蔽工程审计。对隐蔽工程进行审计的时候,要确定工程量,认真核对招投标文件和合同的相关条款,如果出现与规定内容不符合的位置要及时纠正,比如结算审查效果、工程造价等要与合同规定内容相核对,保证结算的准确性。
(四)加强审计人员素质培养
不同造价审计工作人员的素质存在一定的差异,并且许多人员综合素质和业务知识水平比较低,对此事务所和审计项目组应该强化内部质量控制,定期加强培训,做好审计人员责任意识的教育和宣传工作,事务所要不断优化和完善考核奖惩机制,严格把握控制审计人员的执业水平,努力培养兼顾财务审计和建筑施工的复合审计人员,以此适应不断发展的变化环境。此外,相关法律政策规范的指引和市场调节机制是非常重要的部分,能够进一步完善法律和制度,减少一些工作人员态度不佳,责任不到位的行为,以及加大工程造价弄虚作假危害公共财产安全的惩罚力度,从而传递正能量给社会和行业。
四、结语:
综上所述,跟踪审计是开展建筑工程造价控制的重要方式和手段,在施工过程中具有十分重要的现实意义,因此必须加强审计工作,从多方面入手考虑,促使工程跟踪审计的重要性得到发挥,科学有效的控制工程造价,促进建筑行业朝着更好的方向发展。
参考文献:
[1]刘增良.建筑施工中工程造价审计的重要性分析[J]. 住宅与房地产,2017(03):67-80.
作者身份证号:220724198608070020