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是否应对C2C模式电子商务征税以及何时征税是近几年研究的热点。事实上，税法为C2C电子商务征税提供了法律依据；税收公平原则也要求对C2C网店进行征税；为了规范网络市场，促进电子商务健康发展，对C2C网店征税亦是必然发展结果。
C2C（Consumer to Consumer ）是指个人与个人之间的电子商务。在C2C模式下，交易的双方通常都是个人卖家和消费者，卖家通常不会进行税务登记，也不会主动提供发票，从而导致C2C交易一直游走在税收的边缘。典型的网站如淘宝网，易趣等。
一、对C2C网店征税的必要性
（一）税收的本质要求
税收是国家财政收入的主要来源。运用法律手段维护国家税收管理制度，保障税收征管的正常运行，防止税款流失，对于促进经济的发展、国防的巩固、人民生活水平的提高，具有十分重要的意义。虽然我国目前对电子商务C2C 模式没有完善的立法，但是从未来 C2C 发展的趋势看，有必要对其进行税收调节。
（二）税收法定原则的要求
税收法定原则是指征税和纳税都必须有法律依据，并且依法征税和纳税。换言之，法律明文规定为应税行为和应税标的物的，必须依法征纳税。根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条的规定：“在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例缴纳增值税”。因此商家无论是网络销售还是实体销售，只要产生了交易，取得了收入，都应该依法纳税。网络销售和实体销售只是交易的方式和结算的方式不同而已，其实质都是发生了交易行为，按照税法规定，都应该纳税。
（三）稅收公平原则的要求
税收公平原则是指具有相等纳税能力者应负担相等的税收，不同纳税能力者应负担不同的税收。主要有两层含义，即横向公平和纵向公平。横向公平，是指经济条件或纳税能力相同的纳税人应负担相同数额的税收，即同等情况同等税负。
（四）保障财政收入原则的要求
税收是一国财政收入的主要来源。我国的财政收入大部分来自税收，税收收入占整个财政收入的百分之九十以上，已经是名副其实的“税收国家”，所以税收的多少对国家的财政收入来说具有根本的意义。C2C电子商务产生巨大收益的背后，蕴藏着对国家税收征收权的挑战。作为国内最大的C2C电子商务交易平台，淘宝网创造了巨大的收益，仅2016年“双十一”一天的成交额就达到了1207亿元。根据中国电子商务研究中心发布的《2016年度中国电子商务市场数据监测报告》显示，截止2016年6月，中国网购的用户规模达4.8亿人，随着电脑、智能移动设备的普及和网民数量的增长以及网民网络知识的提高，将进一步带动C2C电子商务的发展。2016年网络零售市场交易规模达23141.94亿元，占到社会消费品零售总额的16%，由此可见我国C2C电子商务发展速度很快，规模很大，尽管与国外相比水平还不算很高，但从国内发展的趋势来看，越来越多的人通过C2C电子商务进行买卖，可以预见，随着时间的发展，C2C电子商务会创造比现在更多的利润，如果继续对C2C电子商务免税将会导致税款的巨大流失，也不利于C2C电子商务的健康持续发展。由此可见，对我国C2C电子商务征税势在必行，而且征收的税款的数额也会非常的乐观。
二、对C2C网店征税的行业必然性
作为一种新兴的交易模式，C2C电子商务交易模式操作方便，并且C2C电子交易平台也能够在交易双方的身份认证、信用评级、交易纠纷处理等网上购物的核心问题上较好的解决，每天有数以万计的买家活跃在C2C电子商务交易平台上，C2C电子商务模式创造了惊人的收益，而且交易数量还在以爆炸般的速度成倍增长。C2C电子商务快速发展的同时，由于相关的法律规范的缺位，一些违法问题日益突出。有一部分网店利用法律漏洞来规避法律的适用，从事着销售假冒伪劣产品、价格欺诈、偷税漏洞等违法活动，侵害者国家和消费者的合法权利。据中国电子商务投诉与维权公共服务平台监测数据显示，2016年网络购物投诉占全部投诉52.75%，比例最高。退款问题、售后服务、网络售假、退换货物、发货迟缓、网络诈骗、质量问题、订单取消、虚假促销、节能补贴，成为网络购物的诟病，是“2016年网购用户投诉最多的十大问题结症”。2016年，在全国数万家网络购物网站中，淘宝网/天猫（主要是C2C集市卖家及商城部分品牌卖家）占据最大投诉比例为13.93%，随后依次为腾讯电商（包括拍拍网、QQ网购、易迅网等）11.92%，而这两者都基本上属于C2C电子商务模式。据中国电子商务研究中心（100EC.CN）监测，2016年4月，美国媒体报道称，淘宝网的售假问题亟待解决，跟踪假冒产品公司Net Names估计，淘宝商品中，有20%至80%为假货。
不规范的网店经情况如果长此以往，势必会给我国C2C电子商务的健康持续发展埋下隐患，通过C2C电子商务征税，可以及时发现某些非法活动，加强对网店的监督管理。将C2C电子商务纳入现有的税收体系，网络交易中的违法活动减少了，对于个人网店交易的消费者而言，有据可查的规范化网上经营活动可以更好的保障网上消费者的合法权益。
在电子商务高速发展的时代，对我国电子商务C2C模式网店税收征管问题的研究显得尤为迫切。当今我国经济快速发展，尤其是网络经济发展的持续高速发展，C2C网店纳税的经济基础已经形成，英美等国家成熟的电子商务税收制度也值得我国借鉴，我们可以在坚持欧盟“税收中性”的基础上完善现有税法，同时让信息技术也更趋成熟。我们有理由相信，我国将会制定出符合国情的电子商务税收法律，在电子商务C2C的纳税道路上迈出重要的一步。（作者单位为山西财经大学法学院）
C2C（Consumer to Consumer ）是指个人与个人之间的电子商务。在C2C模式下，交易的双方通常都是个人卖家和消费者，卖家通常不会进行税务登记，也不会主动提供发票，从而导致C2C交易一直游走在税收的边缘。典型的网站如淘宝网，易趣等。
一、对C2C网店征税的必要性
（一）税收的本质要求
税收是国家财政收入的主要来源。运用法律手段维护国家税收管理制度，保障税收征管的正常运行，防止税款流失，对于促进经济的发展、国防的巩固、人民生活水平的提高，具有十分重要的意义。虽然我国目前对电子商务C2C 模式没有完善的立法，但是从未来 C2C 发展的趋势看，有必要对其进行税收调节。
（二）税收法定原则的要求
税收法定原则是指征税和纳税都必须有法律依据，并且依法征税和纳税。换言之，法律明文规定为应税行为和应税标的物的，必须依法征纳税。根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条的规定：“在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例缴纳增值税”。因此商家无论是网络销售还是实体销售，只要产生了交易，取得了收入，都应该依法纳税。网络销售和实体销售只是交易的方式和结算的方式不同而已，其实质都是发生了交易行为，按照税法规定，都应该纳税。
（三）稅收公平原则的要求
税收公平原则是指具有相等纳税能力者应负担相等的税收，不同纳税能力者应负担不同的税收。主要有两层含义，即横向公平和纵向公平。横向公平，是指经济条件或纳税能力相同的纳税人应负担相同数额的税收，即同等情况同等税负。
（四）保障财政收入原则的要求
税收是一国财政收入的主要来源。我国的财政收入大部分来自税收，税收收入占整个财政收入的百分之九十以上，已经是名副其实的“税收国家”，所以税收的多少对国家的财政收入来说具有根本的意义。C2C电子商务产生巨大收益的背后，蕴藏着对国家税收征收权的挑战。作为国内最大的C2C电子商务交易平台，淘宝网创造了巨大的收益，仅2016年“双十一”一天的成交额就达到了1207亿元。根据中国电子商务研究中心发布的《2016年度中国电子商务市场数据监测报告》显示，截止2016年6月，中国网购的用户规模达4.8亿人，随着电脑、智能移动设备的普及和网民数量的增长以及网民网络知识的提高，将进一步带动C2C电子商务的发展。2016年网络零售市场交易规模达23141.94亿元，占到社会消费品零售总额的16%，由此可见我国C2C电子商务发展速度很快，规模很大，尽管与国外相比水平还不算很高，但从国内发展的趋势来看，越来越多的人通过C2C电子商务进行买卖，可以预见，随着时间的发展，C2C电子商务会创造比现在更多的利润，如果继续对C2C电子商务免税将会导致税款的巨大流失，也不利于C2C电子商务的健康持续发展。由此可见，对我国C2C电子商务征税势在必行，而且征收的税款的数额也会非常的乐观。
二、对C2C网店征税的行业必然性
作为一种新兴的交易模式，C2C电子商务交易模式操作方便，并且C2C电子交易平台也能够在交易双方的身份认证、信用评级、交易纠纷处理等网上购物的核心问题上较好的解决，每天有数以万计的买家活跃在C2C电子商务交易平台上，C2C电子商务模式创造了惊人的收益，而且交易数量还在以爆炸般的速度成倍增长。C2C电子商务快速发展的同时，由于相关的法律规范的缺位，一些违法问题日益突出。有一部分网店利用法律漏洞来规避法律的适用，从事着销售假冒伪劣产品、价格欺诈、偷税漏洞等违法活动，侵害者国家和消费者的合法权利。据中国电子商务投诉与维权公共服务平台监测数据显示，2016年网络购物投诉占全部投诉52.75%，比例最高。退款问题、售后服务、网络售假、退换货物、发货迟缓、网络诈骗、质量问题、订单取消、虚假促销、节能补贴，成为网络购物的诟病，是“2016年网购用户投诉最多的十大问题结症”。2016年，在全国数万家网络购物网站中，淘宝网/天猫（主要是C2C集市卖家及商城部分品牌卖家）占据最大投诉比例为13.93%，随后依次为腾讯电商（包括拍拍网、QQ网购、易迅网等）11.92%，而这两者都基本上属于C2C电子商务模式。据中国电子商务研究中心（100EC.CN）监测，2016年4月，美国媒体报道称，淘宝网的售假问题亟待解决，跟踪假冒产品公司Net Names估计，淘宝商品中，有20%至80%为假货。
不规范的网店经情况如果长此以往，势必会给我国C2C电子商务的健康持续发展埋下隐患，通过C2C电子商务征税，可以及时发现某些非法活动，加强对网店的监督管理。将C2C电子商务纳入现有的税收体系，网络交易中的违法活动减少了，对于个人网店交易的消费者而言，有据可查的规范化网上经营活动可以更好的保障网上消费者的合法权益。
在电子商务高速发展的时代，对我国电子商务C2C模式网店税收征管问题的研究显得尤为迫切。当今我国经济快速发展，尤其是网络经济发展的持续高速发展，C2C网店纳税的经济基础已经形成，英美等国家成熟的电子商务税收制度也值得我国借鉴，我们可以在坚持欧盟“税收中性”的基础上完善现有税法，同时让信息技术也更趋成熟。我们有理由相信，我国将会制定出符合国情的电子商务税收法律，在电子商务C2C的纳税道路上迈出重要的一步。（作者单位为山西财经大学法学院）