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汶川大地震发生后，四川经济社会发展受到了巨大打击，灾区城乡居民财产损失很大，部分生产能力被摧毁，经济增长速度大幅度下降，许多群众丧失了正常的生活生产条件。
经过一年时间的恢复重建，全省大多数地区的生产基本恢复，群众生活步入正常轨道，经济社会持续快速发展的良好势头正在形成。
地震对四川经济社会发展影响巨大
去年前4个月，在省委“加快发展、科学发展、又好又快发展”方针指导下，我省经济增长速度进一步加快，一季度在遭遇雪灾的情况下，仍然取得了比上年高1个百分点的成绩。工业增长速度进入全国前三位，快速发展的势头非常喜人。大地震发生后，全省正常的生产秩序被破坏，5月份各市(州)基本上有几天时间处于停产或半停产状态，受灾严重的市(州)有近1个月左右无法正常生产，其中部分县(区)的生产能力基本丧失。
汶川大地震造成的损失很大，其中对生产能力的破坏非常明显。受损害比较严重的产业主要有化工、重大装备、食品、建材、冶金、旅游、农业等，此外，电子信息、医药、纺织等行业也不同程度受损。大地震发生的当月，阿坝规模以上工业增加值增速下降69.4％、德阳下降57.4％、绵阳下降45.7％、广元下降36.8％，全省的工业增速从全国前几位滑落到倒数第一。2008年上半年，全省因地震导致地区生产总值减少近300亿元，约占全省上半年GDP的5％。地处重灾区的绵阳上半年地区生产总值仅增长312％，广元增长2％，德阳负增长3.2％，阿坝负增长20％，成都市和雅安市也出现较大幅度下降。
下半年，我省掀起了灾后重建高潮，除大多数企业的生产逐步恢复正常外，还开工城乡住房建设上百万户，学校、医疗机构近千个，交通、水利、电力、城市基础设施上千个，70％的受灾工业企业恢复生产。但是，由于重灾区的部分生产能力丧失，再加上道路等基础设施恢复有一个过程，对全省发展造成的不利影响依然很大。如果主要经济指标按照全省平均增长速度计算，6个市(州)因地震灾害导致全省地区生产总值少实现2％，工业增加值少实现8.5％。固定资产投资减少5.6％，社会商品零售总额减少2.4％，财政收入减少37％。从绝对量看，造成影响最大的是成都、德阳、绵阳、阿坝，各项损失一般要占6个市(州)的90％以上。从相对量看，阿坝州损失最大，其次是德阳、绵阳和广安。分指标看，工业、固定资产投资、旅游业和财政受到的影响最大。
灾后重建迅速推进，成效显著
在抗震救灾工作初战告捷后，省委、省政府及时将救灾工作转向灾后重建，明确提出了“加快建设灾后美好新家园”的工作要求。在党中央、国务院的直接领导和大力支持下，在各省(市)和国内外各企业、各种社会组织的大力帮助下，一场罕见的、规模巨大的灾区恢复重建工作全面铺开。回顾近一年来的恢复重建工作，主要进展可以概括为以下方面：
一是确定了恢复重建的指导思想、目标和基本原则，即贯彻落实科学发展观，牢牢把握全省工作总体取向，按照“三年基本恢复，五年发展振兴，十年全面小康”的总体目标，坚持以人为本、尊重自然、统筹城乡、科学重建，把建设物质家园和建设精神家园结合起来，以科学规划为前提，以优先解决民生问题为基点，以住房重建、设施重建、产业重建、城镇重建、生态重建为重点，以政策支持、体制创新和开放合作为动力，建设灾后美好新家园。根据重建的实际情况，我省将力争在两年内基本完成原定三年的目标任务。
二是用几个月的时间完成了灾后重建规划的编制，它包括一个总体规划和10个专项规划，分别确定了重建目标、原则和任务，对产业、城乡住房、城镇体系、防灾减灾、公共服务、基础设施等10个方面进行了全面规划，为灾后恢复重建提供了行动纲要。
三是对关乎民生的重建项目加快了进度。在本次恢复重建中，住房、学校、医疗卫生设施等民生项目成为加快重建的重中之重。截至3月26日，全省农房在建32万多户，占重建总户数的24.4％，已竣工94万多户，占71.9％。39个重灾县在建及竣工医疗设施项目389个，需要恢复重建的学校中，半数以上已开工建设。全省要求今年9月底基本完成农村住房重建，明年5月底要确保全部完成城镇住房重建。今年底95％以上的学生要在永久性校舍中学习，明年春季开学灾区学生全部告别板房校舍。两年内灾区医疗、卫生等基本公共服务设施项目完工99％。
四是基础设施恢复重建进展顺利。截至2月底，全省灾后恢复重建重点项目已累计开工10124个，占重建任务的31％。39个重灾县重建项目已开工9600余个，完成投资2670亿元。截至3月10日，纳入灾后重建规划的国省干线和重要经济干线灾后恢复重建项目共84个，已开工项目71个。开工水利项目862个。
五是产业重建取得显著效果。目前，97％以上的受灾工业企业已经恢复了生产，对原有不合理的产业布局进行了调整，如阿坝州的工业集中区布局到金堂，各重灾市、县利用恢复重建的机会，实行了集中布局，部分工业园区的建设得到了对口支援省(市)的大力支持。
总体上看，我省灾后恢复重建进展比较顺利，许多项目都做到了提前开工和竣工，预计可以实现我省确定的完成灾后重建72％的任务。受重建和扩大内需的推动，全省生产能力不仅基本恢复，而且增长的动力增强。虽然国际金融危机的影响还在持续，国内经济周期性调整也没有完成，但我省坚定不移以推进“两个加快”为核心扩大内需，在全国率先实现了止滑的目标。经济增长从今年2月初的最低点开始回升，目前已经进入提速阶段，今年一季度GDP增速比上年四季度提高了0.5个百分点左右，预计以后几个季度将呈逐级而上的趋势。
加快推进灾后重建需要注意的问题
从灾后恢复重建规划实施的情况看，需要注意以下问题：
灾区产业选择和布局问题。灾后产业重建为产业调整和布局优化创造了有利条件。地震前，灾区普遍存在着企业规模小、技术水平低、布局分散、重复建设项目多的问题。在重建中，必须坚决淘汰落后和污染大的企业，集中力量发展具有特色的产业，引导有发展前景的企业进行升级改造并向园区集中，这是提升产业竞争力的根本保证。
项目建设标准适度超前的问题。我省本次受灾严重的区域，大多数是经济发展落后、公共服务欠账较多的区域，在恢复重建各种设施时提高标准，做到功能适度超前，将为这些区域全面建设小康社会创造良好条件。但是，受资金等因素的制约，需要我们在提高标准与现实条件之间进行平衡，从中寻求二者的平衡点。
样板工程要有可复制性。灾后重建是一项全新的探索，先做出样板再进行推广，有利于总结经验和保证质量。但在具体实施中，要防止样板工程脱离实际无法推广、或者推广成本过高的问题，使有限的资金能够让更多群众受益。
建设资金的筹集渠道问题。未来两年全省灾后恢复重建需要筹集资金上万亿元，但目前真正能够落实的只有三分之一，远远不能满足巨大的资金需求。庞大的资金缺口如何解决，可能更多地要从民间去筹集。目前，我国的资金环境比较宽松，金融机构也有参与愿望，关键是在建设项目与社会资金之间缺少联系的桥梁。因此，要创新融资方式，多渠道筹集资金，尤其是利用有限的政府投资来吸引和激发民间资金参与，凡是有回报的项目，尽量鼓励民间资本进入。政府投资应主要集中于基础设施、公共服务等短期难以直接获得投资回报的公益性项目。只有大胆地采取上述方式，才能广开资金渠道，获得更多的建设资金。
经过一年时间的恢复重建，全省大多数地区的生产基本恢复，群众生活步入正常轨道，经济社会持续快速发展的良好势头正在形成。
地震对四川经济社会发展影响巨大
去年前4个月，在省委“加快发展、科学发展、又好又快发展”方针指导下，我省经济增长速度进一步加快，一季度在遭遇雪灾的情况下，仍然取得了比上年高1个百分点的成绩。工业增长速度进入全国前三位，快速发展的势头非常喜人。大地震发生后，全省正常的生产秩序被破坏，5月份各市(州)基本上有几天时间处于停产或半停产状态，受灾严重的市(州)有近1个月左右无法正常生产，其中部分县(区)的生产能力基本丧失。
汶川大地震造成的损失很大，其中对生产能力的破坏非常明显。受损害比较严重的产业主要有化工、重大装备、食品、建材、冶金、旅游、农业等，此外，电子信息、医药、纺织等行业也不同程度受损。大地震发生的当月，阿坝规模以上工业增加值增速下降69.4％、德阳下降57.4％、绵阳下降45.7％、广元下降36.8％，全省的工业增速从全国前几位滑落到倒数第一。2008年上半年，全省因地震导致地区生产总值减少近300亿元，约占全省上半年GDP的5％。地处重灾区的绵阳上半年地区生产总值仅增长312％，广元增长2％，德阳负增长3.2％，阿坝负增长20％，成都市和雅安市也出现较大幅度下降。
下半年，我省掀起了灾后重建高潮，除大多数企业的生产逐步恢复正常外，还开工城乡住房建设上百万户，学校、医疗机构近千个，交通、水利、电力、城市基础设施上千个，70％的受灾工业企业恢复生产。但是，由于重灾区的部分生产能力丧失，再加上道路等基础设施恢复有一个过程，对全省发展造成的不利影响依然很大。如果主要经济指标按照全省平均增长速度计算，6个市(州)因地震灾害导致全省地区生产总值少实现2％，工业增加值少实现8.5％。固定资产投资减少5.6％，社会商品零售总额减少2.4％，财政收入减少37％。从绝对量看，造成影响最大的是成都、德阳、绵阳、阿坝，各项损失一般要占6个市(州)的90％以上。从相对量看，阿坝州损失最大，其次是德阳、绵阳和广安。分指标看，工业、固定资产投资、旅游业和财政受到的影响最大。
灾后重建迅速推进，成效显著
在抗震救灾工作初战告捷后，省委、省政府及时将救灾工作转向灾后重建，明确提出了“加快建设灾后美好新家园”的工作要求。在党中央、国务院的直接领导和大力支持下，在各省(市)和国内外各企业、各种社会组织的大力帮助下，一场罕见的、规模巨大的灾区恢复重建工作全面铺开。回顾近一年来的恢复重建工作，主要进展可以概括为以下方面：
一是确定了恢复重建的指导思想、目标和基本原则，即贯彻落实科学发展观，牢牢把握全省工作总体取向，按照“三年基本恢复，五年发展振兴，十年全面小康”的总体目标，坚持以人为本、尊重自然、统筹城乡、科学重建，把建设物质家园和建设精神家园结合起来，以科学规划为前提，以优先解决民生问题为基点，以住房重建、设施重建、产业重建、城镇重建、生态重建为重点，以政策支持、体制创新和开放合作为动力，建设灾后美好新家园。根据重建的实际情况，我省将力争在两年内基本完成原定三年的目标任务。
二是用几个月的时间完成了灾后重建规划的编制，它包括一个总体规划和10个专项规划，分别确定了重建目标、原则和任务，对产业、城乡住房、城镇体系、防灾减灾、公共服务、基础设施等10个方面进行了全面规划，为灾后恢复重建提供了行动纲要。
三是对关乎民生的重建项目加快了进度。在本次恢复重建中，住房、学校、医疗卫生设施等民生项目成为加快重建的重中之重。截至3月26日，全省农房在建32万多户，占重建总户数的24.4％，已竣工94万多户，占71.9％。39个重灾县在建及竣工医疗设施项目389个，需要恢复重建的学校中，半数以上已开工建设。全省要求今年9月底基本完成农村住房重建，明年5月底要确保全部完成城镇住房重建。今年底95％以上的学生要在永久性校舍中学习，明年春季开学灾区学生全部告别板房校舍。两年内灾区医疗、卫生等基本公共服务设施项目完工99％。
四是基础设施恢复重建进展顺利。截至2月底，全省灾后恢复重建重点项目已累计开工10124个，占重建任务的31％。39个重灾县重建项目已开工9600余个，完成投资2670亿元。截至3月10日，纳入灾后重建规划的国省干线和重要经济干线灾后恢复重建项目共84个，已开工项目71个。开工水利项目862个。
五是产业重建取得显著效果。目前，97％以上的受灾工业企业已经恢复了生产，对原有不合理的产业布局进行了调整，如阿坝州的工业集中区布局到金堂，各重灾市、县利用恢复重建的机会，实行了集中布局，部分工业园区的建设得到了对口支援省(市)的大力支持。
总体上看，我省灾后恢复重建进展比较顺利，许多项目都做到了提前开工和竣工，预计可以实现我省确定的完成灾后重建72％的任务。受重建和扩大内需的推动，全省生产能力不仅基本恢复，而且增长的动力增强。虽然国际金融危机的影响还在持续，国内经济周期性调整也没有完成，但我省坚定不移以推进“两个加快”为核心扩大内需，在全国率先实现了止滑的目标。经济增长从今年2月初的最低点开始回升，目前已经进入提速阶段，今年一季度GDP增速比上年四季度提高了0.5个百分点左右，预计以后几个季度将呈逐级而上的趋势。
加快推进灾后重建需要注意的问题
从灾后恢复重建规划实施的情况看，需要注意以下问题：
灾区产业选择和布局问题。灾后产业重建为产业调整和布局优化创造了有利条件。地震前，灾区普遍存在着企业规模小、技术水平低、布局分散、重复建设项目多的问题。在重建中，必须坚决淘汰落后和污染大的企业，集中力量发展具有特色的产业，引导有发展前景的企业进行升级改造并向园区集中，这是提升产业竞争力的根本保证。
项目建设标准适度超前的问题。我省本次受灾严重的区域，大多数是经济发展落后、公共服务欠账较多的区域，在恢复重建各种设施时提高标准，做到功能适度超前，将为这些区域全面建设小康社会创造良好条件。但是，受资金等因素的制约，需要我们在提高标准与现实条件之间进行平衡，从中寻求二者的平衡点。
样板工程要有可复制性。灾后重建是一项全新的探索，先做出样板再进行推广，有利于总结经验和保证质量。但在具体实施中，要防止样板工程脱离实际无法推广、或者推广成本过高的问题，使有限的资金能够让更多群众受益。
建设资金的筹集渠道问题。未来两年全省灾后恢复重建需要筹集资金上万亿元，但目前真正能够落实的只有三分之一，远远不能满足巨大的资金需求。庞大的资金缺口如何解决，可能更多地要从民间去筹集。目前，我国的资金环境比较宽松，金融机构也有参与愿望，关键是在建设项目与社会资金之间缺少联系的桥梁。因此，要创新融资方式，多渠道筹集资金，尤其是利用有限的政府投资来吸引和激发民间资金参与，凡是有回报的项目，尽量鼓励民间资本进入。政府投资应主要集中于基础设施、公共服务等短期难以直接获得投资回报的公益性项目。只有大胆地采取上述方式，才能广开资金渠道，获得更多的建设资金。