代表履职进行时

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  十二届全国人大一次会议于3月17日上午落下了帷幕。在这次会议上,我省的全国人大代表抒民意、议民生、商国是,为国家和吉林省的经济社会发展、老百姓热议的民生问题献计献策,提出了一批高质量的议案、建议,体现了我省全国人大代表的履职能力和水平。
  现在,人大代表都已返回各自的工作岗位,剩下的时间,人大代表应该如何履行自己的职责?这对于各级人大代表,特别是对于新当选的人大代表来说,是一个不得不探讨的严肃问题。因为代表不是开会的代表,而是365天的代表、全方位的代表。只有这样,才能代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,参与行使国家权力。
  会议期间,代表们可以通过发言,提交议案、建议进行履职。在闭会期间积极开展代表活动,也是代表行使权利、履行义务不可或缺的方面。一定要纠正“代表代表,会散就了”的错误认识,明确代表闭会期间的履职活动是会议期间工作的延伸和基础。闭会期间代表活动的形式很多,包括开展视察、专题调研、列席有关会议、参加人大常委会组织的执法检查活动等,也只有在此基础上,才能提出建议、批评和意见。同时,人大代表才能与原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求。《代表法》还明确:代表本职工作与代表履职活动有冲突时,“优先执行代表职务。”吴邦国也指出要“组织好代表闭会期间活动,支持和保障代表依法履职。”
  即使是为大会履职,功夫也在闭会期间,需要在平时多做准备,深入调研,掌握实情。若只是开会前简单地准备,怎么能提交优质的议案、建议?在发言时怎么能抓住要害,有的放矢?凡是有分量的议案、建议,都是经过大量调研和精心思考的结果。没有“十月怀胎”,哪来“一朝分娩”?比如今年我省全国人大代表共向大会提交议案和建议173件,是近10年来数量最多的一次。大会议案组对我省代表团提交的议案建议给予了较高评价,认为“重点突出,内容集中,质量较高,符合这次大会的精神以及各项规定和要求。”其原因是会前代表们深入基层、深入实际、深入群众,广泛进行调研,多方征求意见,充分“接地气”。
  为此,3月8日,省长巴音朝鲁向我省全国人大代表提出希望:“会议结束后,要把在大会上形成的共识带回吉林,把形成的精神带回吉林,把形成的好风气、好作风带回吉林。人大代表是人民群众中的一面旗帜、一团火。大家一定要充分发挥好代表的作用,凝聚起加快振兴发展的强大力量,不断把富民强省的宏伟大业向前推进。”
  3月18日,刚刚抵长的人大代表就纷纷表示:一定要全面贯彻会议精神,结合吉林省实际,以更加饱满的热情、高度的责任感和使命感,做更多的调研,更好地建言献策。王玉芝代表说:“全面建成小康社会任重道远,我们一定在各自岗位上把任务都落实好。”任克军代表说:“我们首先要认真地传达贯彻好会议精神,结合我省农业农村工作的实际情况,抓好开局和起步,力争今年农业在过去基础上再创新辉煌。”刘桂凤是一位来自企业界的代表,她说:“今天下午我们就开会落实会议精神,研究企业发展,并进一步提升企业的产品质量,让企业发展得更好,为社会进步作出贡献。”熊梅代表说:“作为来自教育基层的代表,一定开拓进取,务实创新,为实现中国梦和办好人民满意的教育作出我们应有的贡献,不辜负党和人民对我们的期盼。”
  大会落下帷幕,代表履职继续进行。期待会议期间我省代表们的风采继续展现。
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