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人权保障是法治国家的显著标志，国家的进步过程，是一个人权内容不断完善的过程。长期以来，我国劳教释放人员常常被人们视为“另类”，对他们监控多于权利保障，防范多于引导，因此他们的很多权利难以得到保障。我国是依法治国的社会主义法制国家，在维护和发展人权方面正在做出积极的努力，那么如何通过立法的形式来完善解教人员回归社会的人权保障制度，使解教人员的回归社会保护工作有法可依，这对于推进我国的劳动教养制度改革和维护劳教人员的合法权利，有着十分重大的实践意义和理论意义。