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党的十七大报告强调要"全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家",并把"法治政府建设取得新成效"列为实现全面建设小康社会目标的新要求,对加快建设社会主义法治国家、推进依法行政提出了新要求。在新的形势下,如何进一步推进依法行政、建设法治政府成为摆在各级政府及政府各部门面前的一项重大任务。