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防范和化解财政风险，是各级政府十分关注的问题。针对地方财政风险，笔者提出对引起地方财政风险的政府负债按性质进行分类，构建4个负债Agent，并设置协同Agent和其他辅助Agent，组成多Agent系统；利用多个Agent的通讯与协作，编制地方财政风险预算。并构建了基于多Agent分布式计算体系结构的地方财政风险预算编制系统；研究了Agent的基本结构以及多Agent的协作机制。