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在农业生产上，要由单一措施向综合措施运用转变，不断提高农业的综合生产能力。加快农业发展方式转变，生产环节是首要的一环，这个环节抓不好，其它都无从谈起。在农业生产上，应更加注重在“四化”上取得新突破。
要在水利化上实现新突破。水利是农业的命脉。我省水资源丰富，但利用方式粗放，利用率不高，全省水浇地面积仅占20％多一点，科学用水的空间和潜力都很大。今年中央一号文件的主题是加强水利建设，政策的含金量很高。应紧紧抓住这个机遇，加快建设一批控制性、枢纽型水利工程，积极发展旱作农业，推广节水灌溉新技术，提高水资源利用率，提升水利保障水平。
在农机化上实现新突破。农机化在整个农业生产过程中发挥着不可替代的作用，是提升农业发展质量和水平的重要支撑，是农业现代化的根本出路。要在我省現有农机专业合作社建设的基础上，研究探索新的推进机制、管理机制和经营机制，稳步推进现代农机专业合作社建设，以大农机带动大农业，实现全程标准化作业。
在科技化上实现新突破。科技是转变农业发展方式的根本支撑。应坚持走内涵挖潜靠科技的路子，重点抓好农业科技成果这篇大文章。要充分利用农业大学和科研院所的科研力量，开展粮食生产科技攻关和优质新品种培育，加快科技成果转化，推广高产栽培技术模式，用现代科学技术改造农业，使之成为农业增产增收的主体力量。
在规模化上实现新突破。要彻底改变一家一户分散的小规模经营，应积极探索土地流转的新机制，在坚持依法、自愿、有偿原则，保障农民土地承包经营权和收益权的前提下，通过发展农业机械化，加快转移农村富余劳动力，推进农村土地流转，培育龙头企业承租、种植业大户、家庭农场和专业合作社等市场经营主体，提高规模化、组织化水平，发展多种形式的规模经营。
在农产品加工上，要由粗加工向精深加工转变，不断提高农业的比较效益。我省农业产业化发展较快，但与发达省份相比农产品加工龙头企业比重一直以来比较偏低，“原字号”现象比较严重，原粮出省的现状还没有根本改变，现有的农产品加工也多是以初加工、粗加工为主。农业的产业链条短、效益差、附加值低。要改变这种状况，必须坚持生产与加工并重，走产业化经营的路子，延长产业链条，充分利用我省绿色、特色农业优势，努力“吃干榨净出精品”，提高附加值，增加效益。应重点抓好龙头企业的培育，带动产业化上水平，推进农产品生产大省向农产品加工大省转变，由“大粮仓”向“大厨房”转变。
要做大做强现有龙头企业。要积极整合资源，加快企业的兼并重组，推进龙头企业集群式发展，打造一批开拓能力强、经营规模大、辐射面广，产值超百亿、上千亿的大型企业集团，提高带动产业基地和开拓市场的能力。
要引进新上一批龙头企业。依托我省丰富的农业资源，突出各地资源特色和产品优势，加大招商引资工作力度，特别是要结合我省开展的“三年产业项目年活动”，搞好农业产业项目的设计包装和宣传推介，进行定点、定位招商，引进一批农产品加工龙头企业，扩大我省农产品加工龙头企业群体。
要积极扶持中小企业发展。应坚持抓大不放小的原则，加强对成长性好、发展空间大和能带动产业发展的中小企业进行扶持，引导和帮助它们由小变大、由弱变强，提高农产品加工规模。
在农产品销售上，要由单一市场向多元化市场转变，不断提高农产品的竞争力。生产与加工的主要目的是为了销售。销售是转变农业发展方式至关重要的方面，也就是说不仅要生产的出来，加工的好，还要卖的出去，真正把产品变成商品。要认真抓好销售问题，引导企业自觉走市场化的路子。
一是建市场。加快农场产品流通体系建设，要建设国家级和省级大型专业批发市场和区域性批发市场，使之成为国内同类农产品的集散地。比如，省政府确定从今年开始实施蔬菜产业三年发展规划，可以考虑在重点蔬菜生产基地大庆市申请建立辐射东北亚及华北地区的国家级蔬菜批发市场，使之成为东北的“寿光”。
二是育品牌。加大农产品品牌创建、开发和整合力度，加快培育具有黑龙江特色的优势农产品品牌，提高我省农产品在国内外市场的知名度和竞争力。
三是扩展销。借助国内外各种展会、洽谈会等平台，积极组织我省农产品加工企业参与宣传和推介我省特色农产品，不断扩大我省优质农产品在国内外市场的占有率。四是搞期货。要积极引领和扶持龙头企业和具有一定规模的农民专业合作社参与农副产品的期货交易，实现套利保值，促进农民增收。
要在水利化上实现新突破。水利是农业的命脉。我省水资源丰富，但利用方式粗放，利用率不高，全省水浇地面积仅占20％多一点，科学用水的空间和潜力都很大。今年中央一号文件的主题是加强水利建设，政策的含金量很高。应紧紧抓住这个机遇，加快建设一批控制性、枢纽型水利工程，积极发展旱作农业，推广节水灌溉新技术，提高水资源利用率，提升水利保障水平。
在农机化上实现新突破。农机化在整个农业生产过程中发挥着不可替代的作用，是提升农业发展质量和水平的重要支撑，是农业现代化的根本出路。要在我省現有农机专业合作社建设的基础上，研究探索新的推进机制、管理机制和经营机制，稳步推进现代农机专业合作社建设，以大农机带动大农业，实现全程标准化作业。
在科技化上实现新突破。科技是转变农业发展方式的根本支撑。应坚持走内涵挖潜靠科技的路子，重点抓好农业科技成果这篇大文章。要充分利用农业大学和科研院所的科研力量，开展粮食生产科技攻关和优质新品种培育，加快科技成果转化，推广高产栽培技术模式，用现代科学技术改造农业，使之成为农业增产增收的主体力量。
在规模化上实现新突破。要彻底改变一家一户分散的小规模经营，应积极探索土地流转的新机制，在坚持依法、自愿、有偿原则，保障农民土地承包经营权和收益权的前提下，通过发展农业机械化，加快转移农村富余劳动力，推进农村土地流转，培育龙头企业承租、种植业大户、家庭农场和专业合作社等市场经营主体，提高规模化、组织化水平，发展多种形式的规模经营。
在农产品加工上，要由粗加工向精深加工转变，不断提高农业的比较效益。我省农业产业化发展较快，但与发达省份相比农产品加工龙头企业比重一直以来比较偏低，“原字号”现象比较严重，原粮出省的现状还没有根本改变，现有的农产品加工也多是以初加工、粗加工为主。农业的产业链条短、效益差、附加值低。要改变这种状况，必须坚持生产与加工并重，走产业化经营的路子，延长产业链条，充分利用我省绿色、特色农业优势，努力“吃干榨净出精品”，提高附加值，增加效益。应重点抓好龙头企业的培育，带动产业化上水平，推进农产品生产大省向农产品加工大省转变，由“大粮仓”向“大厨房”转变。
要做大做强现有龙头企业。要积极整合资源，加快企业的兼并重组，推进龙头企业集群式发展，打造一批开拓能力强、经营规模大、辐射面广，产值超百亿、上千亿的大型企业集团，提高带动产业基地和开拓市场的能力。
要引进新上一批龙头企业。依托我省丰富的农业资源，突出各地资源特色和产品优势，加大招商引资工作力度，特别是要结合我省开展的“三年产业项目年活动”，搞好农业产业项目的设计包装和宣传推介，进行定点、定位招商，引进一批农产品加工龙头企业，扩大我省农产品加工龙头企业群体。
要积极扶持中小企业发展。应坚持抓大不放小的原则，加强对成长性好、发展空间大和能带动产业发展的中小企业进行扶持，引导和帮助它们由小变大、由弱变强，提高农产品加工规模。
在农产品销售上，要由单一市场向多元化市场转变，不断提高农产品的竞争力。生产与加工的主要目的是为了销售。销售是转变农业发展方式至关重要的方面，也就是说不仅要生产的出来，加工的好，还要卖的出去，真正把产品变成商品。要认真抓好销售问题，引导企业自觉走市场化的路子。
一是建市场。加快农场产品流通体系建设，要建设国家级和省级大型专业批发市场和区域性批发市场，使之成为国内同类农产品的集散地。比如，省政府确定从今年开始实施蔬菜产业三年发展规划，可以考虑在重点蔬菜生产基地大庆市申请建立辐射东北亚及华北地区的国家级蔬菜批发市场，使之成为东北的“寿光”。
二是育品牌。加大农产品品牌创建、开发和整合力度，加快培育具有黑龙江特色的优势农产品品牌，提高我省农产品在国内外市场的知名度和竞争力。
三是扩展销。借助国内外各种展会、洽谈会等平台，积极组织我省农产品加工企业参与宣传和推介我省特色农产品，不断扩大我省优质农产品在国内外市场的占有率。四是搞期货。要积极引领和扶持龙头企业和具有一定规模的农民专业合作社参与农副产品的期货交易，实现套利保值，促进农民增收。