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改革开放以来,煤炭企业由于受计划经济体制和旧的财务管理模式的影响,资金的分块配置、分散管理、体外循环的问题还相当严重,使企业本来就有限的资金得不到合理的利用,资金的整体效益得不到很好的发挥,资金的利用率低和效益差等问题已经成为制约企业发展的主要因素.因此,探讨资金利用的新路子、新模式,寻求资金运作的新途径已成为摆在企业面前的重要课题.