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<正> 社会主义市场经济体制框架的基本确立,市场机制在资源配置中日益明显地发挥基础性作用。县域国有集体企业却因不能适应市场经济的运行规则而步入经营发展的艰难境地,县本级财政因而也处于入不敷出的尴尬境地。因此,全国县级政府(尤其是中西部地区)纷纷把目光投向了沿海发达地区,发现人家的县域经济早已踏上了民营化的道路。