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从养老保险制度经济性、效率性、有效性角度建立养老保险制度绩效评价指标体系,并季利用该指标体系结合面板数据的广义DEA方法构建了基本养老保险制度绩效评价模型.最后,以城镇职工基本养老保险为例对2011-2015年我国31个省份基本养老保险制度绩效状况进行了实证分析.结果发现:我国各省份城镇职工基本养老保险制度绩效整体水平呈下降趋势,且绩效处于偏低水平;各省份之间制度发展水平存在明显的非均衡性;绩效水平的区域特征较明显,基本呈现了东高中低的格局,我国各省份绩效水平与其经济发展水平不协调.