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时 事 聚 焦
3月外贸逆差已超80亿美元,有望缓解人民币升值压力。据权威部门反映3月份以来,我国贸易逆差已超过80亿美元。这意味着自2004年5月以来,中国外贸持续70个月顺差的局面得以改变。对此,业内专家认为,短期内市场对人民币升值的预期将有所减弱。(摘自《证券时报》)
改革央企分红制度呼声渐起,要求央企红利弥补社保亏空。近日来,改革央企分红制度、要求央企分红用于充实社会保障基金、使央企的经营绩效直接与全民福祉挂钩的声音再次响起。
两组“一盈一缺”反差鲜明的数据使相关讨论愈发热烈。“一盈”是指,近年来央企红利数屡创新高。有关统计资料显示,2009年,中央企业累计实现利润9 445.4亿元,同比增长10.3%,进入全球“财富500强”的中国内地企业从2001年的9家扩展到2009年的34家。“一缺”是指,我国目前社保资金巨额缺口的日益增大,全国社会保险基金缺口将在2035年左右达到高峰,每年会产生1 000亿元的“赤字”。(摘自《经济参考报》)
发改委:预计一季度CPI平均涨幅在2%～2.5%之间。据国家发改委消息,预计3月份居民消费价格指数在现有水平上将略有下降,一季度居民消费价格指数平均涨幅在2%～2.5%之间,处于温和上涨区间。
发改委今日公布数据显示,2月份,居民消费价格总水平上升幅度超出市场预期,主要是受异常天气等短期因素影响,涨幅仍处在正常范围。(摘自搜狐网)
中国将加快调整收入分配格局,“十二五”更多惠民。中国发展高层论坛2010年会近日闭幕。国家发改委主任张平表示,我国将加快调整国民收入分配的格局,将有更多惠民指标写入十二五规划。
国家发改委主任张平表示,中国经济底子薄,保持一定的投资是必要的,但考虑到发展的可持续性,必须转变发展方式:“中国是发展中大国,正处在实现工业化、城镇化的过程中,需要保持投资规模的合理增长,为了加强经济社会发展的薄弱环节,我们要更加注重投资结构的优化。经济发展到今天,我们更多地会关注发展方式的转变。我可以负责任地传达这样一个信息,在‘十二五’规划中间,将能够看到更多的关于人民群众如何从发展中获益的一些指标。”(摘自中国广播网)
西南大旱可能影响全国米价,食糖产量可能降15%。自2009年7月以来,西南陆续遭遇罕见旱灾,云南尤甚。据云南省政府统计,2010年云南省小春播种面积(其中粮食1 770万亩),受灾面积3 148万亩,占已播种面积的85%,绝收超过1 000万亩。(摘自《新京报》)
中国严堵热钱流入,13省市将推专项检查。中国国家外汇管理局近日在透露年度外汇检查工作会议内容时称,今年将加大力度严查异常跨境资金流动、地下钱庄及炒汇等,上半年将在13省市重点推行打击违规资金流入的专项检查,外管局要求检查要“保证覆盖‘热钱’流入的重点渠道”。
2010年,“热钱”压境,外管局今日坦承,今年国际收支形势将更复杂多变,外汇资金跨境流动的不确定性增强,外汇净流入压力增大。(摘自中国新闻网)
三“新丁”首次亮相,适度宽松货币政策难言退出。3月30日,央行召开了今年第一季度的货币政策委员会会议。虽然央行并未在会议结束后发布公告,但接受本报记者采访的多位学者均认为,虽然长期来看宽松的货币政策面临调整,但短期内央行不会轻易改变目前的货币政策,此举也是呼应了此前周小川“特殊时期慎重退出”的言论。
事实上,随着国内资产价格的持续上涨,以及通胀压力的增大,市场对货币政策作出调整的声音,也在不断增大。而因周其仁、夏斌和李稻葵三位新晋委员的正式亮相,此次央行会议也受到市场的格外关注。此前,三位委员曾多次公开表示了宽松货币政策适度退出的相关观点。
中国银行高级宏观经济分析师石磊表示,今年经济复苏的前景仍然存在很大的不确定性,将在一定程度上加大政府宏观政策的调控难度。华泰联合证券的首席经济学家陆磊也表示,目前经济增长依然缺乏动力,当前的“政策紧缩压力”是被高估的,在今年二、三季度这些紧缩压力减缓之后,政府会适当减缓从紧政策的力度和预期。(摘自中财网)
同 业 视 点
湖北省审计厅统筹规划,突出应用,强力推进数字化审计工作模式。为了加快审计工作转型,充分发挥审计“免疫系统”功能,在巩固过去审计信息化工作成果的基础上,按照“统筹规划、分步实施、突出应用、强力推进”的原则,全力打造数字化审计模式,深入开展联网审计,积极探索信息系统审计方式,推进数字化技术应用与审计行政管理、审计业务大融合,切实提高审计工作现代化水平。
一是全面提高AO应用水平;二是大力推广联网审计;三是积极探索信息系统审计方式;四是加快建设业务数据库和网络运用。
江苏审计机关积极开展太湖治理专项资金使用绩效审计。按照省政府的要求,江苏省审计厅组织太湖流域各级审计机关119名审计人员,对2008年太湖流域水污染治理情况进行了审计和审计调查。
江苏省审计厅在绩效审计方法上作了大胆探索。在实施污染源在线监控系统投入及运行效果审计调查项目时,审计人员运用对比分析法,评价已有在线监控系统运行绩效。一是横向对比。将现有系统在线监控数据与同级环保部门汇总的环境统计数据对比,与环保部门核定的排污量数据对比,与环保执法数据对比,与环保部门聘请的第三方单位实际进行的企业端设备故障排除处理数据对比,寻找相互之间的差异,揭示其中存在的问题。二是纵向对比。将省市县三级污染源在线监控系统数据进行对比,分析其一致性,检查是否存在人为调整等影响数据真实性和完整性的问题。
内蒙古生态建设资金审计措施得当效果明显。内蒙古自治区的生态环境建设不仅影响到国家的生态安全,也关系到自治区经济和生产力的发展和进步。为促进此项工程的顺利实施,内蒙古自治区三级审计机关对2007至2008年度自治区财政下拨的101亿元生态建设(退耕还林、退牧还草、风沙源治理、天然林资源保护、水土保持、“三北”防护林建设、湿地保护区建设)资金进行了全面审计,同时对项目实施、管理及使用效益等情况开展了审计调查,取得明显成效。
湖南火速整改在建高速公路跟踪审计查出的问题。近日,湖南省14条在建高速公路跟踪审计发现的问题引起该省党政领导高度重视。针对审计发现的不平衡报价和设计漏项等问题,各项目公司对已签订合同中的不平衡报价进行自查,坚决按照招标文件及相关规定要求,将不平衡报价“逐一整改、逐个调整”到位,3月底前完成不平衡报价的调整工作。全省在建高速公路项目,尤其是2009年开工建设的项目,在开工前期要组织设计单位、施工单位、监理单位全面排查设计遗漏、设计不合理等问题,对工程设计进行完善和优化。
还对不规范施工、存在质量和安全隐患的问题进行整改。总公司将结合对承包人和监理单位的目标考核,组织对工程质量和安全情况进行一次全面的检查与整改,重点检查各参建单位的履约情况、质量安全保障措施的落实情况、实体工程质量情况等。针对查出的问题,各项目分公司要提交质量和安全生产整改报告,总公司将对各项目质量安全整改情况进行专项督查,切实防范风险,保障工程质量。
甘肃审计厅提出六项措施加强领导干部经济责任审计监督。近年来,在省委、省政府和审计署的正确领导下,甘肃省审计厅认真履行审计职责,切实加强领导干部经济责任审计,为服务发展大局、严肃财经纪律、加强干部管理、促进党风廉政建设发挥了积极作用。经济责任审计普遍得到了被审计领导干部的重视、理解和支持,审计结果越来越得到各级领导和社会各界的广泛关注。最近,该厅研究提出了“五项措施”,进一步加强领导干部经济责任审计监督。
一是不断完善预警机制和干部教育制度。二是建立审计查出问题整改落实机制。三是进一步拓宽经济责任审计监督的范围。四是突出对关键岗位领导干部的经济责任审计。五是进一步健全完善经济责任审计工作制度。六是进一步重视和加强审计队伍建设。
人 物
两名中国“富二代”入围福布斯年轻富豪榜前十。据《中国日报》报道,美国《福布斯》杂志日前评选出10位全球最年轻的亿万富翁,著名社交网站Facebook(脸谱)的创始人马克·扎克伯格以40亿美元的身家名列榜首,中国两位“富二代”也跻身这一榜单。
28岁的中国内地女首富杨惠妍排名第三位,她是广东房地产集团碧桂园创始人之一杨国强的女儿,持有碧桂园70%的股权。尽管杨惠妍的财富从2008年的23亿美元增加到34亿,但与2007年的162亿美元比起来,其资产仍然大幅缩水。
28岁的山西海鑫钢铁集团现任总裁李兆会,以10亿美元的身家在这份榜单中排名第九位。2003年,李兆会的父亲李海仓遇刺,李兆会中断在澳大利亚的学习,回到国内继承公司。海鑫集团如今已成为中国最大的私有钢铁制造商。前不久,李兆会与影视明星车晓结婚,豪华婚礼据称轰动一时。
赣 审 动 态
江西省审计厅2月21日召开全厅干部职工大会,厅党组书记、厅长王殿军就如何进一步深化机关作风建设提升创业服务水平问题做了讲话。
王殿军指出,要以高度的政治责任感,切实加强机关作风建设,提升创业服务水平,努力建设学习型、创新性、务实性、廉洁型审计机关。他强调,要认真履行职责,提升工作效能,优化创业环境,服务经济建设,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,努力为实现我省进位赶超、跨越发展提供有力的审计支持。(驻厅监察室)
江西省审计厅总审计师胡志勇与法规处负责同志于2009年3月16日至19日参加审计署在北京怀柔举办的审计法实施条例培训班。培训班上,孙宝厚总审计师对如何组织学习宣传、贯彻好审计法实施条例提出了明确地要求。审计署法规司等有关部门负责人对新修订的审计法实施条例进行了讲解。(江西审计厅法规处)
江西省审计厅2008年以来认真按照省委、省政府的部署和要求,以深入开展学习科学发展观活动为契机,以加强农村基层组织建设、整村推进扶贫开发为目标,大力推进“党旗引领致富路,携手共建新农村”定点包扶贫困村工作,取得了较好成绩。近期,该厅包扶的山高县泗溪镇漕港村被省委组织部、省扶贫和移民办公室表彰为“党旗引领致富路,携手共建新农村”定点包扶贫困村工作2008～2009年度先进单位。(熊晓蕾)
高安市审计局为加强对政府投(融)资基本建设项目的审计监督和管理,进一步完善高安市财政投资监督管理体系,成立了固定资产投资审计中心,为该局下属正股级单位,全额拨款事业编5名。(范会平)
新余市于近日在市七届人民政府第65次常务会议上审议并通过《新余市政府投资项目审计监督办法》,将于近期颁布执行。
《新余市政府投资项目审计监督办法》主要依据《审计法》、《预算法》和《审计实施条例》等法律法规和相关政策制定。重点明确了政府投资项目和政府投资项目审计监督的概念、审计内容、审计程序及责任追究等内容,强化了财政、审计、监察三者在对政府投资项目监管方面所应有的责任,具体工作将由市审计局负责组织实施。(黄 捷)
萍乡市审计局党组民主生活会2009年度又获质量评价优秀格次。这是该局自2007年起连续三年获此殊荣。其特色主要是做到了“五到位”、“四敢于”、“两落实”。“五到位”,即部署安排和准备工作到位、组织领导班子学习到位、征求群众意见到位、班子成员谈心交心到位、班子成员发言材料准备到位。“四敢于”,即班子成员敢于亮丑、敢于思想交锋、敢于触及实质性问题、敢于开展批评和自我批评。“两落实”,即党组对群众反映的问题和民主生活会检查出来的问题,落实了整改措施和整改责任人。(黄柏蓉)
宜春市审计局为了增强审计工作透明度,扩大社会影响,不断提高审计监督的成效,接受社会各界的监督。10月20日,在宜春市政府网和宜春市审计局网同时发布了2008年度市本级城镇职工医疗保险基金审计结果公告,广大市民可以通过互联网了解审计公告情况。公告不仅反映了城镇职工医疗保险基金的筹集、使用及管理全貌,还对存在的主要问题提出了有针对性的建议,同时披露了有关部门的整改情况。(程丽萍 胡秀英)
南康市审计、财政在市政建设工程项目监管上,以打造联合“审计舰队”实行“双审、双核、双把关”的方式进行审计监督,2009年全年共完成固定资产投资项目工程招标前预算审计150个,送审金额2.14亿元,核减金额3.42亿元,核减率为15.9%,为有效的保障该市市政工程建设项目规范运行和节约资金发挥了重要的审计监督作用。(李世明)
星子县审计局局长余德林同志受县人民政府委托,在县十四人大常委会第十六次会议上所做的《星子县2008年度县本级财政预算执行及其他财政财务收支情况的审计工作报告》受到县人大常委会委员的好评。
在肯定同级审工作的同时,县人大常委会还对今后工作提出了意见和要求:全社会要更加重视和支持审计工作,要通过审计来加强对财政预算执行情况的监督;审计机关要将专项资金的管理使用情况、突破预算科目的资金使用情况作为审计的重点,并且对查出的问题及整改情况要及时向人大报告。(袁 航)
信丰县审计局围绕该县加大小城镇及基础设施建设目标,强化了基建投资审计,在基建审计专业人员少、工程量大、审计任务重的情况下,克服重重困难,做到精心组织,统筹安排。一年来共完成基建工程预决算审计项目166个,报送审计金额7 814万元,核减金额881万元,核减率达11.27%。(陆经秀)
于都县审计局紧紧围绕党和国家的工作中心,突出经济工作重点,求真务实服务大局。2009年度已查处移送案件6起。其中移送县检查院3起,县纪检会3起,发现违纪金额50.76万元,收缴财政金额28.78万元,已立案起诉5起,查处涉嫌人员9人,其中7人分别判处有期徒刑,2人受到通报批评。通过审计及时有效的揭露、查处了违法违纪问题和经济案件。
(管地发 罗新慧 刘晓红)
万载县第十四届人大常委会第十八次会议听取和审议了县政府提交的《关于万载县2008年度本级财政预算执行审计查出问题整改情况的报告》,对2008年县级财政预算执行审计整改工作给予了充分肯定。
在对报告审议中,县人大委员指出,今年的审计整改工作主要体现了四个方面的特点:一是有关地方和部分重视审计整改工作。二是能从完善制度和机制入手,力求从根本上解决问题。三是切实纠正违纪违规行为,进一步规范了资金管理和使用。四是加大责任追究力度,维护了财政法纪的严肃性。(聂丽娟)
永新县审计局在积极履行审计职能的同时,大力弘扬革命传统,十分重视廉政教育工作,采取“听、写、讲、唱、看、考”等形式,开展了丰富多彩的教育活动,取得了良好的教育效果,为各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。近年来,该局连续三届获得市级文明单位、连续四年获得全市审计系统先进单位。(吴国祥)
崇仁县审计局以国家拉动内需各种专项资金和政府重点建设项目、重点工程为切入点,切实加大投资建设项目审计力度,推行工程建设项目预算审计结果最高限价招投标和工程造价5万元以上项目决算审计“双审”制度。一年来共审计预(决)算项目189个,审计项目资金3 3791.7万元,核减工程造价5 062.7万元,核减率达15%。其中:预算项目101个,送审金额26 636.7万元,核减工程造价4 340.9万元;决算项目88个,送审金额7 155万元,核减工程造价721.8万元。
靖安县审计局在进行固定资产投资审计时,不断创新审计模式,强化现场审核、询价,将审计业主与检查施工、设计、监理、中介、招投标管理等相关单位结合起来,把工程造价审计与工程财务审计结合起来,从而提高了固定资产投资审计工作的质量和水平。2009年该局共完成经济适用房、安置房等31个固投审计项目,工程送审金额4 755.69万元,其中合同外金额688.49万元,核减工程金额167.33万元,合同外金额核减率达24.3%。
(黄新平)
安远县审计局通过全体审计人员的共同努力,出色地完成了全年的各项工作任务,机关党支部在“七一”期间被县委评为“先进基层党组织”,多项工作被县委、县政府表彰,被安远县委、县政府评为2009年度:创新服务工作先进单位、政务工作先进单位、机关效能年活动先进单位、新农村建设先进挂点单位、招商引资工作先进单位。(谢方懋)
宁都县审计局在县直机关基层党组织党建目标综合考评中,再次被县委表彰为党建工作先进单位,这是该局连续四年被县委评为党建工作先进单位。
近年来,该局以科学发展观为统领,坚持“围绕审计抓党建、抓好党建促审计”方针,通过精心组织,狠抓落实,较好的完成了党的建设各项任务,不断开创审计工作新局面。(卢弈君 张炳生)
会昌县审计局根据上级精神制定出台了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,按照“围绕中心、服务大局、突出重点、抓住关键、标本兼治、惩防并举、统筹兼顾、系统治理”的工作方针,进一步明确工作目标。切实维护人民群众的根本利益,推动建立统一规范的工程建设市场体系,为经济社会又好又快发展提供坚强保证。(刘 芳)
遂川县审计局召开会议传达学习省市审计工作会议精神,为做好2010年审计工作做好前期准备。会议主要从突出四个重点,促进五项到位来展开。一是突出财政收支审计;二是突出重大投资项目的审计,关注政府投资,达到项目全程跟踪审计的目的;三是突出民生资金和民生工程的审计,促进民生资金使用效益;四是继续做好经济责任审计。促进五项到位之一是审计整改到位;二是发现的问题审计处理到位;三是提出的审计意见要谋到位;四是理顺财务帮促服务到位;五是增收节支审到位。(遂昌县审计局)
龙南县审计局对该县某局近几年财务收支进行审计。审计人员对该局近几年的有关工程合同、工程量验收清单进行整理和核对,发现该单位实施的工程项目很多,但均未按规定进行工程招投标、工程竣工后也未进行决算审计,专项资金未实行国库集中支付。经过到实地测量,核对工程实施情况,并找来有关人员询问、核实,又到银行核对转付工程款到个人账户情况,抓住工程审计这条主线,顺藤摸瓜查出一个金额达百万元“小金库”。目前,对该单位“小金库”违纪问题,已移交县纪检监察机关进一步查处。(廖梅华)
南城县政府及时召开常务会,对党政领导干部经济责任审计结果运用办法进行了专题研究,在充分征求县委、县纪委、县委组织部、县检察院、县人事劳动和社会保障局意见的基础上,形成了《南城县党政领导干部经济责任审计结果运用办法(试行)》,目前已报经县委党委会研究,以县委、县政府“两办”文件联合印发各乡(镇)和县直各单位。(南城县审计局)
吉安县审计局针对全县城镇建设加速发展,固定资产投资项目逐步增多的实际情况,不断加大固定资产投资审计力度,取得了显著成效。2009年底固定资产审计的工程项目35个,送审金额2亿元,通过审计核减金额3 198万元,核减率达到16%,为全县城镇经济的发展作出了贡献,连续两年被评为全市固定资产投资审计先进单位。(夏宇虹)
3月外贸逆差已超80亿美元,有望缓解人民币升值压力。据权威部门反映3月份以来,我国贸易逆差已超过80亿美元。这意味着自2004年5月以来,中国外贸持续70个月顺差的局面得以改变。对此,业内专家认为,短期内市场对人民币升值的预期将有所减弱。(摘自《证券时报》)
改革央企分红制度呼声渐起,要求央企红利弥补社保亏空。近日来,改革央企分红制度、要求央企分红用于充实社会保障基金、使央企的经营绩效直接与全民福祉挂钩的声音再次响起。
两组“一盈一缺”反差鲜明的数据使相关讨论愈发热烈。“一盈”是指,近年来央企红利数屡创新高。有关统计资料显示,2009年,中央企业累计实现利润9 445.4亿元,同比增长10.3%,进入全球“财富500强”的中国内地企业从2001年的9家扩展到2009年的34家。“一缺”是指,我国目前社保资金巨额缺口的日益增大,全国社会保险基金缺口将在2035年左右达到高峰,每年会产生1 000亿元的“赤字”。(摘自《经济参考报》)
发改委:预计一季度CPI平均涨幅在2%～2.5%之间。据国家发改委消息,预计3月份居民消费价格指数在现有水平上将略有下降,一季度居民消费价格指数平均涨幅在2%～2.5%之间,处于温和上涨区间。
发改委今日公布数据显示,2月份,居民消费价格总水平上升幅度超出市场预期,主要是受异常天气等短期因素影响,涨幅仍处在正常范围。(摘自搜狐网)
中国将加快调整收入分配格局,“十二五”更多惠民。中国发展高层论坛2010年会近日闭幕。国家发改委主任张平表示,我国将加快调整国民收入分配的格局,将有更多惠民指标写入十二五规划。
国家发改委主任张平表示,中国经济底子薄,保持一定的投资是必要的,但考虑到发展的可持续性,必须转变发展方式:“中国是发展中大国,正处在实现工业化、城镇化的过程中,需要保持投资规模的合理增长,为了加强经济社会发展的薄弱环节,我们要更加注重投资结构的优化。经济发展到今天,我们更多地会关注发展方式的转变。我可以负责任地传达这样一个信息,在‘十二五’规划中间,将能够看到更多的关于人民群众如何从发展中获益的一些指标。”(摘自中国广播网)
西南大旱可能影响全国米价,食糖产量可能降15%。自2009年7月以来,西南陆续遭遇罕见旱灾,云南尤甚。据云南省政府统计,2010年云南省小春播种面积(其中粮食1 770万亩),受灾面积3 148万亩,占已播种面积的85%,绝收超过1 000万亩。(摘自《新京报》)
中国严堵热钱流入,13省市将推专项检查。中国国家外汇管理局近日在透露年度外汇检查工作会议内容时称,今年将加大力度严查异常跨境资金流动、地下钱庄及炒汇等,上半年将在13省市重点推行打击违规资金流入的专项检查,外管局要求检查要“保证覆盖‘热钱’流入的重点渠道”。
2010年,“热钱”压境,外管局今日坦承,今年国际收支形势将更复杂多变,外汇资金跨境流动的不确定性增强,外汇净流入压力增大。(摘自中国新闻网)
三“新丁”首次亮相,适度宽松货币政策难言退出。3月30日,央行召开了今年第一季度的货币政策委员会会议。虽然央行并未在会议结束后发布公告,但接受本报记者采访的多位学者均认为,虽然长期来看宽松的货币政策面临调整,但短期内央行不会轻易改变目前的货币政策,此举也是呼应了此前周小川“特殊时期慎重退出”的言论。
事实上,随着国内资产价格的持续上涨,以及通胀压力的增大,市场对货币政策作出调整的声音,也在不断增大。而因周其仁、夏斌和李稻葵三位新晋委员的正式亮相,此次央行会议也受到市场的格外关注。此前,三位委员曾多次公开表示了宽松货币政策适度退出的相关观点。
中国银行高级宏观经济分析师石磊表示,今年经济复苏的前景仍然存在很大的不确定性,将在一定程度上加大政府宏观政策的调控难度。华泰联合证券的首席经济学家陆磊也表示,目前经济增长依然缺乏动力,当前的“政策紧缩压力”是被高估的,在今年二、三季度这些紧缩压力减缓之后,政府会适当减缓从紧政策的力度和预期。(摘自中财网)
同 业 视 点
湖北省审计厅统筹规划,突出应用,强力推进数字化审计工作模式。为了加快审计工作转型,充分发挥审计“免疫系统”功能,在巩固过去审计信息化工作成果的基础上,按照“统筹规划、分步实施、突出应用、强力推进”的原则,全力打造数字化审计模式,深入开展联网审计,积极探索信息系统审计方式,推进数字化技术应用与审计行政管理、审计业务大融合,切实提高审计工作现代化水平。
一是全面提高AO应用水平;二是大力推广联网审计;三是积极探索信息系统审计方式;四是加快建设业务数据库和网络运用。
江苏审计机关积极开展太湖治理专项资金使用绩效审计。按照省政府的要求,江苏省审计厅组织太湖流域各级审计机关119名审计人员,对2008年太湖流域水污染治理情况进行了审计和审计调查。
江苏省审计厅在绩效审计方法上作了大胆探索。在实施污染源在线监控系统投入及运行效果审计调查项目时,审计人员运用对比分析法,评价已有在线监控系统运行绩效。一是横向对比。将现有系统在线监控数据与同级环保部门汇总的环境统计数据对比,与环保部门核定的排污量数据对比,与环保执法数据对比,与环保部门聘请的第三方单位实际进行的企业端设备故障排除处理数据对比,寻找相互之间的差异,揭示其中存在的问题。二是纵向对比。将省市县三级污染源在线监控系统数据进行对比,分析其一致性,检查是否存在人为调整等影响数据真实性和完整性的问题。
内蒙古生态建设资金审计措施得当效果明显。内蒙古自治区的生态环境建设不仅影响到国家的生态安全,也关系到自治区经济和生产力的发展和进步。为促进此项工程的顺利实施,内蒙古自治区三级审计机关对2007至2008年度自治区财政下拨的101亿元生态建设(退耕还林、退牧还草、风沙源治理、天然林资源保护、水土保持、“三北”防护林建设、湿地保护区建设)资金进行了全面审计,同时对项目实施、管理及使用效益等情况开展了审计调查,取得明显成效。
湖南火速整改在建高速公路跟踪审计查出的问题。近日,湖南省14条在建高速公路跟踪审计发现的问题引起该省党政领导高度重视。针对审计发现的不平衡报价和设计漏项等问题,各项目公司对已签订合同中的不平衡报价进行自查,坚决按照招标文件及相关规定要求,将不平衡报价“逐一整改、逐个调整”到位,3月底前完成不平衡报价的调整工作。全省在建高速公路项目,尤其是2009年开工建设的项目,在开工前期要组织设计单位、施工单位、监理单位全面排查设计遗漏、设计不合理等问题,对工程设计进行完善和优化。
还对不规范施工、存在质量和安全隐患的问题进行整改。总公司将结合对承包人和监理单位的目标考核,组织对工程质量和安全情况进行一次全面的检查与整改,重点检查各参建单位的履约情况、质量安全保障措施的落实情况、实体工程质量情况等。针对查出的问题,各项目分公司要提交质量和安全生产整改报告,总公司将对各项目质量安全整改情况进行专项督查,切实防范风险,保障工程质量。
甘肃审计厅提出六项措施加强领导干部经济责任审计监督。近年来,在省委、省政府和审计署的正确领导下,甘肃省审计厅认真履行审计职责,切实加强领导干部经济责任审计,为服务发展大局、严肃财经纪律、加强干部管理、促进党风廉政建设发挥了积极作用。经济责任审计普遍得到了被审计领导干部的重视、理解和支持,审计结果越来越得到各级领导和社会各界的广泛关注。最近,该厅研究提出了“五项措施”,进一步加强领导干部经济责任审计监督。
一是不断完善预警机制和干部教育制度。二是建立审计查出问题整改落实机制。三是进一步拓宽经济责任审计监督的范围。四是突出对关键岗位领导干部的经济责任审计。五是进一步健全完善经济责任审计工作制度。六是进一步重视和加强审计队伍建设。
人 物
两名中国“富二代”入围福布斯年轻富豪榜前十。据《中国日报》报道,美国《福布斯》杂志日前评选出10位全球最年轻的亿万富翁,著名社交网站Facebook(脸谱)的创始人马克·扎克伯格以40亿美元的身家名列榜首,中国两位“富二代”也跻身这一榜单。
28岁的中国内地女首富杨惠妍排名第三位,她是广东房地产集团碧桂园创始人之一杨国强的女儿,持有碧桂园70%的股权。尽管杨惠妍的财富从2008年的23亿美元增加到34亿,但与2007年的162亿美元比起来,其资产仍然大幅缩水。
28岁的山西海鑫钢铁集团现任总裁李兆会,以10亿美元的身家在这份榜单中排名第九位。2003年,李兆会的父亲李海仓遇刺,李兆会中断在澳大利亚的学习,回到国内继承公司。海鑫集团如今已成为中国最大的私有钢铁制造商。前不久,李兆会与影视明星车晓结婚,豪华婚礼据称轰动一时。
赣 审 动 态
江西省审计厅2月21日召开全厅干部职工大会,厅党组书记、厅长王殿军就如何进一步深化机关作风建设提升创业服务水平问题做了讲话。
王殿军指出,要以高度的政治责任感,切实加强机关作风建设,提升创业服务水平,努力建设学习型、创新性、务实性、廉洁型审计机关。他强调,要认真履行职责,提升工作效能,优化创业环境,服务经济建设,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,努力为实现我省进位赶超、跨越发展提供有力的审计支持。(驻厅监察室)
江西省审计厅总审计师胡志勇与法规处负责同志于2009年3月16日至19日参加审计署在北京怀柔举办的审计法实施条例培训班。培训班上,孙宝厚总审计师对如何组织学习宣传、贯彻好审计法实施条例提出了明确地要求。审计署法规司等有关部门负责人对新修订的审计法实施条例进行了讲解。(江西审计厅法规处)
江西省审计厅2008年以来认真按照省委、省政府的部署和要求,以深入开展学习科学发展观活动为契机,以加强农村基层组织建设、整村推进扶贫开发为目标,大力推进“党旗引领致富路,携手共建新农村”定点包扶贫困村工作,取得了较好成绩。近期,该厅包扶的山高县泗溪镇漕港村被省委组织部、省扶贫和移民办公室表彰为“党旗引领致富路,携手共建新农村”定点包扶贫困村工作2008～2009年度先进单位。(熊晓蕾)
高安市审计局为加强对政府投(融)资基本建设项目的审计监督和管理,进一步完善高安市财政投资监督管理体系,成立了固定资产投资审计中心,为该局下属正股级单位,全额拨款事业编5名。(范会平)
新余市于近日在市七届人民政府第65次常务会议上审议并通过《新余市政府投资项目审计监督办法》,将于近期颁布执行。
《新余市政府投资项目审计监督办法》主要依据《审计法》、《预算法》和《审计实施条例》等法律法规和相关政策制定。重点明确了政府投资项目和政府投资项目审计监督的概念、审计内容、审计程序及责任追究等内容,强化了财政、审计、监察三者在对政府投资项目监管方面所应有的责任,具体工作将由市审计局负责组织实施。(黄 捷)
萍乡市审计局党组民主生活会2009年度又获质量评价优秀格次。这是该局自2007年起连续三年获此殊荣。其特色主要是做到了“五到位”、“四敢于”、“两落实”。“五到位”,即部署安排和准备工作到位、组织领导班子学习到位、征求群众意见到位、班子成员谈心交心到位、班子成员发言材料准备到位。“四敢于”,即班子成员敢于亮丑、敢于思想交锋、敢于触及实质性问题、敢于开展批评和自我批评。“两落实”,即党组对群众反映的问题和民主生活会检查出来的问题,落实了整改措施和整改责任人。(黄柏蓉)
宜春市审计局为了增强审计工作透明度,扩大社会影响,不断提高审计监督的成效,接受社会各界的监督。10月20日,在宜春市政府网和宜春市审计局网同时发布了2008年度市本级城镇职工医疗保险基金审计结果公告,广大市民可以通过互联网了解审计公告情况。公告不仅反映了城镇职工医疗保险基金的筹集、使用及管理全貌,还对存在的主要问题提出了有针对性的建议,同时披露了有关部门的整改情况。(程丽萍 胡秀英)
南康市审计、财政在市政建设工程项目监管上,以打造联合“审计舰队”实行“双审、双核、双把关”的方式进行审计监督,2009年全年共完成固定资产投资项目工程招标前预算审计150个,送审金额2.14亿元,核减金额3.42亿元,核减率为15.9%,为有效的保障该市市政工程建设项目规范运行和节约资金发挥了重要的审计监督作用。(李世明)
星子县审计局局长余德林同志受县人民政府委托,在县十四人大常委会第十六次会议上所做的《星子县2008年度县本级财政预算执行及其他财政财务收支情况的审计工作报告》受到县人大常委会委员的好评。
在肯定同级审工作的同时,县人大常委会还对今后工作提出了意见和要求:全社会要更加重视和支持审计工作,要通过审计来加强对财政预算执行情况的监督;审计机关要将专项资金的管理使用情况、突破预算科目的资金使用情况作为审计的重点,并且对查出的问题及整改情况要及时向人大报告。(袁 航)
信丰县审计局围绕该县加大小城镇及基础设施建设目标,强化了基建投资审计,在基建审计专业人员少、工程量大、审计任务重的情况下,克服重重困难,做到精心组织,统筹安排。一年来共完成基建工程预决算审计项目166个,报送审计金额7 814万元,核减金额881万元,核减率达11.27%。(陆经秀)
于都县审计局紧紧围绕党和国家的工作中心,突出经济工作重点,求真务实服务大局。2009年度已查处移送案件6起。其中移送县检查院3起,县纪检会3起,发现违纪金额50.76万元,收缴财政金额28.78万元,已立案起诉5起,查处涉嫌人员9人,其中7人分别判处有期徒刑,2人受到通报批评。通过审计及时有效的揭露、查处了违法违纪问题和经济案件。
(管地发 罗新慧 刘晓红)
万载县第十四届人大常委会第十八次会议听取和审议了县政府提交的《关于万载县2008年度本级财政预算执行审计查出问题整改情况的报告》,对2008年县级财政预算执行审计整改工作给予了充分肯定。
在对报告审议中,县人大委员指出,今年的审计整改工作主要体现了四个方面的特点:一是有关地方和部分重视审计整改工作。二是能从完善制度和机制入手,力求从根本上解决问题。三是切实纠正违纪违规行为,进一步规范了资金管理和使用。四是加大责任追究力度,维护了财政法纪的严肃性。(聂丽娟)
永新县审计局在积极履行审计职能的同时,大力弘扬革命传统,十分重视廉政教育工作,采取“听、写、讲、唱、看、考”等形式,开展了丰富多彩的教育活动,取得了良好的教育效果,为各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。近年来,该局连续三届获得市级文明单位、连续四年获得全市审计系统先进单位。(吴国祥)
崇仁县审计局以国家拉动内需各种专项资金和政府重点建设项目、重点工程为切入点,切实加大投资建设项目审计力度,推行工程建设项目预算审计结果最高限价招投标和工程造价5万元以上项目决算审计“双审”制度。一年来共审计预(决)算项目189个,审计项目资金3 3791.7万元,核减工程造价5 062.7万元,核减率达15%。其中:预算项目101个,送审金额26 636.7万元,核减工程造价4 340.9万元;决算项目88个,送审金额7 155万元,核减工程造价721.8万元。
靖安县审计局在进行固定资产投资审计时,不断创新审计模式,强化现场审核、询价,将审计业主与检查施工、设计、监理、中介、招投标管理等相关单位结合起来,把工程造价审计与工程财务审计结合起来,从而提高了固定资产投资审计工作的质量和水平。2009年该局共完成经济适用房、安置房等31个固投审计项目,工程送审金额4 755.69万元,其中合同外金额688.49万元,核减工程金额167.33万元,合同外金额核减率达24.3%。
(黄新平)
安远县审计局通过全体审计人员的共同努力,出色地完成了全年的各项工作任务,机关党支部在“七一”期间被县委评为“先进基层党组织”,多项工作被县委、县政府表彰,被安远县委、县政府评为2009年度:创新服务工作先进单位、政务工作先进单位、机关效能年活动先进单位、新农村建设先进挂点单位、招商引资工作先进单位。(谢方懋)
宁都县审计局在县直机关基层党组织党建目标综合考评中,再次被县委表彰为党建工作先进单位,这是该局连续四年被县委评为党建工作先进单位。
近年来,该局以科学发展观为统领,坚持“围绕审计抓党建、抓好党建促审计”方针,通过精心组织,狠抓落实,较好的完成了党的建设各项任务,不断开创审计工作新局面。(卢弈君 张炳生)
会昌县审计局根据上级精神制定出台了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,按照“围绕中心、服务大局、突出重点、抓住关键、标本兼治、惩防并举、统筹兼顾、系统治理”的工作方针,进一步明确工作目标。切实维护人民群众的根本利益,推动建立统一规范的工程建设市场体系,为经济社会又好又快发展提供坚强保证。(刘 芳)
遂川县审计局召开会议传达学习省市审计工作会议精神,为做好2010年审计工作做好前期准备。会议主要从突出四个重点,促进五项到位来展开。一是突出财政收支审计;二是突出重大投资项目的审计,关注政府投资,达到项目全程跟踪审计的目的;三是突出民生资金和民生工程的审计,促进民生资金使用效益;四是继续做好经济责任审计。促进五项到位之一是审计整改到位;二是发现的问题审计处理到位;三是提出的审计意见要谋到位;四是理顺财务帮促服务到位;五是增收节支审到位。(遂昌县审计局)
龙南县审计局对该县某局近几年财务收支进行审计。审计人员对该局近几年的有关工程合同、工程量验收清单进行整理和核对,发现该单位实施的工程项目很多,但均未按规定进行工程招投标、工程竣工后也未进行决算审计,专项资金未实行国库集中支付。经过到实地测量,核对工程实施情况,并找来有关人员询问、核实,又到银行核对转付工程款到个人账户情况,抓住工程审计这条主线,顺藤摸瓜查出一个金额达百万元“小金库”。目前,对该单位“小金库”违纪问题,已移交县纪检监察机关进一步查处。(廖梅华)
南城县政府及时召开常务会,对党政领导干部经济责任审计结果运用办法进行了专题研究,在充分征求县委、县纪委、县委组织部、县检察院、县人事劳动和社会保障局意见的基础上,形成了《南城县党政领导干部经济责任审计结果运用办法(试行)》,目前已报经县委党委会研究,以县委、县政府“两办”文件联合印发各乡(镇)和县直各单位。(南城县审计局)
吉安县审计局针对全县城镇建设加速发展,固定资产投资项目逐步增多的实际情况,不断加大固定资产投资审计力度,取得了显著成效。2009年底固定资产审计的工程项目35个,送审金额2亿元,通过审计核减金额3 198万元,核减率达到16%,为全县城镇经济的发展作出了贡献,连续两年被评为全市固定资产投资审计先进单位。(夏宇虹)