论文部分内容阅读
【摘 要】加强行政事业单位预算管理是促进事业单位实现可持续发展的一个重要途径，在预算管理过程中还存在很多问题，对此要积极加强对这些问题的解决，从而使得行政事业单位预算管理的水平不断提升。
【关键词】行政事业单位；预算管理；问题；对策
一、引言
行政事业单位预算管理是事业单位发展过程中的一个重要内容，科学合理的预算管理，一方面可以对行政事业单位管理过程中的各种项目的成本进行有效控制；另一方面还能对单位的财务项目进行管理，从而提高单位的经营能力。事业单位不仅扮演着其社会角色，同时也是政府的代表，在很多公共事务中都可以看到有行政事业单位的影子，有的是单位是进行服务的，有的单位是履行监督职责的，在新的经济时代，必须要积极加强对行政事业单位的预算管理，有助于促进建筑行政事业单位的各种经济活动正常进行，保证各种资金的有效应用。
二、 行政事业单位预算管理存在的问题分析
1.缺乏预算管理意识
在行政事业单位的发展过程中，预算管理意识是提高预算管理水平的重要途径，比如很多单位要进行采购，在进行采购之前，很少进行事前管理，在前期没有一个相应的预算体系，因此使得很行政事业单位都重视大型项目的概预算，忽视小项目的概预算，最终导致行政事业单位发展过程中的成本较高。
2.预算管理人员的综合能力素养不高
行政事业单位预算管理的效率的高低与预算管理人员的综合能力素养水平有关，在行政事业单位中，参与预算管理的人员其综合能力水平还比较低。很多行政事业单位的预算管理人员的业务技能、责任意识等都还有一定的欠缺，在具体的工作过程中不能积极采取相应的措施进行管理，最终导致单位的预算管理效率不高。
3.预算管理体系不健全
当前很多行政事业单位预算管理过程中，管理体系不够健全，是一个十分严重的问题。比如在单位内部没有建立统一完善的造价体系，对行政事业单位造价预算、审核等方面的控制不够，没有根据市场行情制定预算管理体系，因此在造价过程中没有制定有效的预算管理体系。另外，对于行政事业单位的预算管理监督体系也不够完善，导致很多单位在发展过程中出现了经费浪费的现象，阻碍单位的可持续发展。
三、行政事业单位预算管理的策略
行政事业单位成本的管理对于施工单位的经济效益水平有很大的影响，同时还会影响到整个建筑业的发展，在行政事业单位预算管理的过程中，应该要从以下几个方面着手。
1.加强对预算管理的重視，促进预算管理方案的优化
预算管理对于事业单位的可持续发展有十分重要的意义，应该要在整个单位内部都形成良好的预算管理思想，使得单位的领导者和工作人员都能有预算管理的意识，要对单位发展过程中的各种经费的使用做好全面的预算管理，制定多种预算控制方案，从而使得行政事业单位发展过程中的各种经费的使用可以得到有效地控制。在进行预算管理的时候，应该要多设计几套方案，然后对不同的方案的优劣进行比较分析，从而选出最合适的预算管理方案用于行政事业单位的资金管理。从而使得行政事业单位项目的成本控制目标得以实现。
2.不断提高行政事业单位预算人员的专业素质
在进行行政事业单位预算管理时最关键的因素就是行政事业单位预算人员的综合能力素养，行政事业单位预算人员的综合能力素养不高是影响当前的行政事业单位预算管理工作效率的重要原因。因此在单位的内部应该要建立一支专业队伍，要对行政事业单位的各种活动和经济活动进行详细的了解，从而能够对成本控制以及预算管理水平进行提升。比如行政事业单位要将预算管理从财务管理中独立出来，从而使得预算管理可以成为一项比较独立的工作，招聘更多专业化的人员进行行政事业单位预算管理，对行政事业单位发展过程中的成本进行积极有效地控制。
3.制定科学合理的预算管理体系
在行政事业单位施工过程中，科学合理的预算管理目标对于单位的预算管理有一定的导向性，在确定预算管理目标的前提下要加强对预算管理体系的完善，从而使得单位的预算管理工作可以顺利推进。为了要不断完善预算管理体系，首先，行政事业单位的管理者应该要有一种全局的掌控意识，将预算管理纳入单位管理范畴之内，从而能够构建完善的预算管理体制。比如可以根据经济形势对事业单位的资金结构、资金分配情况等进行掌握，从而有助于对资金进行更加充分地利用。其次，在行政事业单位的预算管理过程中，还应该要做好一系列的应急方案，一旦出现了突发情况，则应该要按照应急方案进行解决。最后，应该要积极加强对预算管理监督体制的完善，当前很多行政事业单位都在实行改制，在改革的过程中，应该要积极加强对各种资金的使用情况的监督，从而使得行政事业单位发展过程中的每一项资金的动向都能得到管理和控制，防止出现资金浪费或者资金使用不明确的现象。
四、结语
综上所述，行政事业单位预算管理对于单位的可持续发展有十分重要的意义，可以提高单位的成本控制水平，实现对各种资金的充分合理地应用。在当前行政事业单位的发展过程中，其预算管理还存在一些问题，比如预算管理体系不够完善、预算管理的成本控制方案设计不够全面等，为了促进行政事业单位的预算管理目标的顺利完成，应该要加强对行政事业单位预算管理的重视，制定科学合理的预算管理体系，培养更多专业人才，对行政事业单位的资金进行全面管理。
参考文献：
[1] 周晓燕.基于行政事业单位预算管理加强问题的探讨[J].特区经济，2012（12） .
[2] 邓克平.浅论行政事业单位财务预算管理存在问题及对策[J].改革与开放，2007（18）.
[3] 成宇晖.行政事业单位预算管理存在的问题分析与对策研究[J].财经界：学术版，2010（05）.
[4] 刘建军.行政事业单位预算管理问题研究[J].财经界：学术版，2009（09）.
【关键词】行政事业单位；预算管理；问题；对策
一、引言
行政事业单位预算管理是事业单位发展过程中的一个重要内容，科学合理的预算管理，一方面可以对行政事业单位管理过程中的各种项目的成本进行有效控制；另一方面还能对单位的财务项目进行管理，从而提高单位的经营能力。事业单位不仅扮演着其社会角色，同时也是政府的代表，在很多公共事务中都可以看到有行政事业单位的影子，有的是单位是进行服务的，有的单位是履行监督职责的，在新的经济时代，必须要积极加强对行政事业单位的预算管理，有助于促进建筑行政事业单位的各种经济活动正常进行，保证各种资金的有效应用。
二、 行政事业单位预算管理存在的问题分析
1.缺乏预算管理意识
在行政事业单位的发展过程中，预算管理意识是提高预算管理水平的重要途径，比如很多单位要进行采购，在进行采购之前，很少进行事前管理，在前期没有一个相应的预算体系，因此使得很行政事业单位都重视大型项目的概预算，忽视小项目的概预算，最终导致行政事业单位发展过程中的成本较高。
2.预算管理人员的综合能力素养不高
行政事业单位预算管理的效率的高低与预算管理人员的综合能力素养水平有关，在行政事业单位中，参与预算管理的人员其综合能力水平还比较低。很多行政事业单位的预算管理人员的业务技能、责任意识等都还有一定的欠缺，在具体的工作过程中不能积极采取相应的措施进行管理，最终导致单位的预算管理效率不高。
3.预算管理体系不健全
当前很多行政事业单位预算管理过程中，管理体系不够健全，是一个十分严重的问题。比如在单位内部没有建立统一完善的造价体系，对行政事业单位造价预算、审核等方面的控制不够，没有根据市场行情制定预算管理体系，因此在造价过程中没有制定有效的预算管理体系。另外，对于行政事业单位的预算管理监督体系也不够完善，导致很多单位在发展过程中出现了经费浪费的现象，阻碍单位的可持续发展。
三、行政事业单位预算管理的策略
行政事业单位成本的管理对于施工单位的经济效益水平有很大的影响，同时还会影响到整个建筑业的发展，在行政事业单位预算管理的过程中，应该要从以下几个方面着手。
1.加强对预算管理的重視，促进预算管理方案的优化
预算管理对于事业单位的可持续发展有十分重要的意义，应该要在整个单位内部都形成良好的预算管理思想，使得单位的领导者和工作人员都能有预算管理的意识，要对单位发展过程中的各种经费的使用做好全面的预算管理，制定多种预算控制方案，从而使得行政事业单位发展过程中的各种经费的使用可以得到有效地控制。在进行预算管理的时候，应该要多设计几套方案，然后对不同的方案的优劣进行比较分析，从而选出最合适的预算管理方案用于行政事业单位的资金管理。从而使得行政事业单位项目的成本控制目标得以实现。
2.不断提高行政事业单位预算人员的专业素质
在进行行政事业单位预算管理时最关键的因素就是行政事业单位预算人员的综合能力素养，行政事业单位预算人员的综合能力素养不高是影响当前的行政事业单位预算管理工作效率的重要原因。因此在单位的内部应该要建立一支专业队伍，要对行政事业单位的各种活动和经济活动进行详细的了解，从而能够对成本控制以及预算管理水平进行提升。比如行政事业单位要将预算管理从财务管理中独立出来，从而使得预算管理可以成为一项比较独立的工作，招聘更多专业化的人员进行行政事业单位预算管理，对行政事业单位发展过程中的成本进行积极有效地控制。
3.制定科学合理的预算管理体系
在行政事业单位施工过程中，科学合理的预算管理目标对于单位的预算管理有一定的导向性，在确定预算管理目标的前提下要加强对预算管理体系的完善，从而使得单位的预算管理工作可以顺利推进。为了要不断完善预算管理体系，首先，行政事业单位的管理者应该要有一种全局的掌控意识，将预算管理纳入单位管理范畴之内，从而能够构建完善的预算管理体制。比如可以根据经济形势对事业单位的资金结构、资金分配情况等进行掌握，从而有助于对资金进行更加充分地利用。其次，在行政事业单位的预算管理过程中，还应该要做好一系列的应急方案，一旦出现了突发情况，则应该要按照应急方案进行解决。最后，应该要积极加强对预算管理监督体制的完善，当前很多行政事业单位都在实行改制，在改革的过程中，应该要积极加强对各种资金的使用情况的监督，从而使得行政事业单位发展过程中的每一项资金的动向都能得到管理和控制，防止出现资金浪费或者资金使用不明确的现象。
四、结语
综上所述，行政事业单位预算管理对于单位的可持续发展有十分重要的意义，可以提高单位的成本控制水平，实现对各种资金的充分合理地应用。在当前行政事业单位的发展过程中，其预算管理还存在一些问题，比如预算管理体系不够完善、预算管理的成本控制方案设计不够全面等，为了促进行政事业单位的预算管理目标的顺利完成，应该要加强对行政事业单位预算管理的重视，制定科学合理的预算管理体系，培养更多专业人才，对行政事业单位的资金进行全面管理。
参考文献：
[1] 周晓燕.基于行政事业单位预算管理加强问题的探讨[J].特区经济，2012（12） .
[2] 邓克平.浅论行政事业单位财务预算管理存在问题及对策[J].改革与开放，2007（18）.
[3] 成宇晖.行政事业单位预算管理存在的问题分析与对策研究[J].财经界：学术版，2010（05）.
[4] 刘建军.行政事业单位预算管理问题研究[J].财经界：学术版，2009（09）.