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水资源短缺、水环境恶化、水灾害频繁问题越来越为世界所关注.我国是发展中国家,这些问题尤为突出:人均水资源量低于世界平均值的1/4,水资源时空分布极不均匀,经济快速发展加剧了生态环境脆弱化,严重缺水和洪涝灾害危及工农业生产,水土流失、江河污染日益恶化!水资源短缺、经济快速发展与生态协调、可持续发展等问题相互交织,情势严峻.如何看待水资源以及对其如何进行科学配置与调控已是21世纪制约我国社会经济可持续发展的关键性问题.