澳大利亚职业教育的特点及其对我国的启示

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  【摘 要】澳大利亚是世界上职业教育十分发达的国家之一,其悠久的职业教育历史、特色的职业教育体制决定了澳大利亚职业教育的成功。本文将从澳大利亚职业教育的政府、行会、教学、教师、校企合作等多方面出发,全面论述其职业教育的特点,并针对我国的现实情况提出可借鉴的启示。
  【关键词】澳大利亚;职业教育;启示
  澳大利亚职业教育有着悠久而灿烂的历史,其发展成果也得到了世界各国的认可。20世纪70年代以来,澳大利亚职业教育迅速发展,成立了职业与继续教育学院(以下简称TAFE),逐步形成一套有特色、切实际、创新型的教育制度,在国家、行会、以及自身灵活制度的相互作用下,实现了澳大利亚职业教育的飞跃式发展。
  一、澳大利亚职业教育发展的原因
  (一)政府的宏观调控及其政策支持
  在澳大利亚,政府高度重视职业教育的发展。通过联邦政府和州政府对职业教育进行宏观调控,发挥职业教育促进经济发展和增强综合国力的作用。第一,法律支持。澳大利亚政府不仅制订了职业教育的发展目标,还通过了《职业教育法》,通过法律保护澳大利亚职业教育的发展。第二,机构及其学院的设置。1995年,澳大利亚资格框架(AQF)正式建立。这是全国统一的教育与培训资格认证体系,由相互衔接的高中、职业技术教育和高等教育三部分组成。20世纪70年代以来,TAFE学院大量设置,并成为澳大利亚职业教育人才培养的重要组织。
  澳大利亚政府在资金上也给予了职业教育大量的支持。据官方统计,澳大利亚通过税收收入在教育上的投资大约是60亿澳元,而TAFE系统每年的教育资金预算为30亿澳元,但实际拨款都在40亿澳元左右。大量的资金支持极大的促进了澳大利亚职业教育的发展。
  (二)行会的积极参与与决策制定
  澳大利亚在职业教育在发展过程中,行会也发挥了极为重要的作用。行会积极参与,形成了以行业为主导的职业教育制度。行会参与职业教育学校的教学和决策,负责制定学校人才培养标准,评估学校教育教学质量。行会的参与使得职业教育教学活动与实际的社会需求和岗位标準结合起来,学校举办开放式教育,利用市场机制促进职业教育质量。
  (三)灵活多样的教学制度和学分互认政策
  澳大利亚的职业教育已经形成了高中、职业教育、高等教育相互衔接的体系。学生不仅可以根据自身的需要和市场的需要进行学校、专业选择,还可以不断向着更高层次的教育发展。
  在课程设置上,澳大利亚职业教育所开设的课程很广,种类繁多,每年能够提供数以千计的职业和非职业课程,可以满足不同个体的职业需求。
  同时澳大利亚构建了学分互认的衔接体系。学生高中毕业进人TAFE学院后,在高中教育阶段所得的职业教育课程的学分得到承认,即不必从头学起,可直接学习后续的课程模块。学生从TAFE学院毕业后,也可以进入大学学习,其在TAFE学院学习的相关专业的课程也能得到认可。学分互认的体系有助于节约的时间,并促进就业和终身教育的形成。
  (四)严格的教师资格认证和教师聘任制度
  好的师资队伍才能培养出优秀的学生。因此,澳大利亚政府和学院对职业教育教师的要求是相当严格的。澳大利亚的职业教育教师有专职和兼职两种, 专职教师不仅要有大学本科学历, 经过师资培训,还要从事本专业实际工作 3~5 年以上, 学过教育学、教育心理学等相关课程。在聘任教师时,由行业专家、行政管理人员、专业教师三类人员组成评估小组, 对应聘教师进行严格评估。职业教育教师在正式录用前要经过一年的试用期,正式录用之后还需要进行阶段性的培训。严格的师资认证和聘任制度为职业教育的发展提供了优质的教师队伍。
  (五)引进能力本位的职业教育思想,加强校企合作
  澳大利亚的职业教育不是以学历为导向,而是重视学生能力的培养。职业教育学生的考核包括两方面,一是实践能力,二是理论知识。职业院校对学生职业能力的考核是十分严厉的。对于实践能力不合格的学生只能重新学习,直到合格为止。这也是澳大利亚职业院校学生比本科生更受欢迎的原因之一。
  澳大利亚职业院校重视校企合作,这里的校企合作是指企业与学校双方的合作企业积极参与到学校办学。“企在前,校在后”,企业是课程标准的制定者和教学成果的检验者,学校只是承担实施者的角色。TAFE学院通过派出学生和教师到企业真实工作岗位获得技能培训,获得来自企业的支持;企业也通过“付费服务”的形式从TAFE学院得到员工培训服务。
  二、澳大利亚职业教育形成的特色
  澳大利亚职业教育的特色是我国职业教育借鉴的主要方向,也是对其职业教育发达的总结性分析。因此,对于澳大利亚职业教育特色的分层次说明是十分必要的。在笔者看来,职业教育在其发展中主要形成了五大特色。第一,以能力为本位,重视学生能力的培养;第二,重视多方面的合作与参与,建设开放型教育培养体系;第三,加强师资队伍建设,为职业教育的发展提供了雄厚的师资后备力量;第四,教育教学形式灵活多样,内容与形式丰富;第五,任何学校的发展都不离开资金与制度的支持,大量的资金和优越的制度对于促进职业教育的发展具有重要的意义。
  三、对我国的启示
  (一)政府加大对职业教育的支持:政策、资金
  职业教育的发展离不开政府的支持,这种支持既包括政策方面,又包括资金投入。在政策方面,政府加大对职业教育的保护力度,政府需要意识到职业教育是实体经济不断发展的强劲动力。在政策上予以倾斜,在法律上予以保护,给以职业教育公平的社会地位。
  (二)职业学校加强与行会、企业的联系
  职业教育的发展必须与社会、市场发展相同步,要契合行业与企业对人才的需求。因此,我国职业院校必须加强与行会、企业的联系,根据行会和企业的需要制定人才培养的标准。同时,学校要与企业合作,增加学生的实践机会,在提升学生理论能力的同时培养学生的实际工作能力。
  (三)职业学校正确定位,多样化发展
  职业学校实现发展的前提就是对自我清楚的认识和正确的定位。目前,我国存在着一种不断向着学术型学校迈进的趋势,“专升本”的思想蔚然成风。这种思想的存在不利于职业院校的发展。职业学校的目的就是培养职业型、技能型人才,为国家经济建设和发展提供源源不断的动力。因此,职业院校要明确自身的定位,实现特色发展,多样化发展。
  (四)完善职业教育教师聘任制度
  师资是一个学校发展质量好坏的重要前提,好的教师能培养出优质的学生。因此,职业院校在聘任教师一定要有严格的标准和灵活的尺度。既要重视教师多方面的能力和“双师型”的资格,又要以灵活多样的方式多方面引入人才,不断提升职业教育教师队伍建设。
  参考文献:
  [1]王学军.澳大利亚职业教育的特点及启示[J].中国成人教育,2007,9.
  [2]杨旭辉.澳大利亚职业教育体系的特点与启示[J].职业技术教育,2012(31).
  [3]张辉.澳大利亚职业教育体系与制度分析以及经验启示[J]教学与教育研究,2009,11.
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