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能源强度反映了国民经济生产中能源的综合利用效率.各地区能源强度存在较大差异。采用结构分解方法对中国各地区能源强度的差异进行分解,结果表明,在大多数地区,行业能源强度的差别是决定能源强度差异的主要因素,产业结构差异导致的能源强度差异约占总差异的30%以上;能源强度高的地区,影响能源消耗的因素各不相同,相应的节能潜力和节能难度也各不相同。提高技术水平和能源利用效率是降低能源强度的最重要途径:优化调整工业内部产业结构、促进服务业发展对降低能源强度也很重要:制定节能减排目标时需要考虑到地区差别。