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十八届中央委员会第三次全体会议研究了全面深化改革的若干重大问题,提出:"坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。"从政策分析的角度,对计划生育政策的主体、客体和政策目标、政策环境、政策执行各方面进行阐述,说明我国计划生育政策调整的必要性和方向,并对其提出调整建议。