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新形势下,我国农业主要矛盾已由总量不足转变为产品结构性矛盾。在我国,小麦是重要的农作物,小麦产业表现为国内总产量持续增加,形成了小麦产量、库存和进口三量齐增的现象;品种结构与食品工业的发展需求矛盾加剧。从供应链和质量角度分析,造成该现象的主要原因源自小麦产业链上下游对小麦质量需求的不一致性或利益的不关联。产业链上游环节偏重于数量,中游偏重于特定质量性状,而下游则偏重于质量安全和稳定性。