公共教育权力分享的风险防控研究——基于政府购买公共教育服务的理论视角

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政府购买公共教育服务正逐渐成为当代政府改革的主流方向之一。它在利用市场和社会机制实现公共教育目的时,铸就了政府、市场和社会的新型互赖关系,导致了非公共主体分享公共教育权力的结果。合理的公共教育权力分享有助于服务型政府的建构,不当的公共教育权力分享会形成对于传统官僚制下高度集中的政府教育行政权能和问责体系的解构,导致政府治理面临各种风险。为此,必须推进新型公共教育服务合作秩序的建构,厘清政府购买公共教育服务中公共责任的边界,强化公共教育服务外部购买中政府的战略控制能力。
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