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【摘要】本文分析了监理服务的性质，监理服务目前存在的一些问题，然后，结合河北电力监理公司神头二电厂二期工程监理部的监理实践来分析如何做好监理服务，最后，探索了一些做哈监理服务的方法。
【关键词】监理服务；探索；实践
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
随着我国工程项目的不断发展，大型的工程项目更加需要做好监理服务，监理服务的好坏将会极大影响工程项目的施工质量，所以，创一流的监理服务变得极其重要。
二、监理服务性质
1、服务性
它不同于承建商的直接生产活动，也不同于建设单位的直接投资活动，它不向建设单位承包工程造价，不参与承包单位的利益分成，它获得的是技术服务性的报酬。工程建设监理的服务客体是建设单位的工程项目，服务对象是建设单位。这种服务性的活动是严格按照监理合同和其他有关工程建设合同来实施，是受法律约束和保护的。
2、科学性
监理的科学性体现为其工作的内涵是为工程管理与工程技术提供知识的服务。
3、公正性
成为建设单位与承建商之间的公正的第三方。要维护建设单位和不损害被监理单位双方的合法权益
4、独立性
与承建商之间的关系是一种平等主体关系，应当按照独立自主的原则开展监理活动。
三、监理服务目前存在的主要问题
1总监不到位
作为总监的条件是应具有本专业的高级职称或国家注册监理工程师,有个别工程对总监要求更高,必须是本专业的高级工程师和国家注册监理工程师。但目前监理公司缺少这样的人才,于是“挂名”总监(即总监到不了施工现场)现象就产生了,或者总监身兼数个工程。这显然与《建设工程建设监理规范》相违背。按规定,一名总监只能担任一项委托监理合同的项目总监工作,当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监时,需经建设单位同意,且最多不得超过三项。“挂名”总监,或担任多个工程的总监,是不可能搞好监理工作的,因为一个人的精力有限、能力也有限。规范规定,建设工程监理实行总监负责制。
2监理人员素质不高
由于监理制在我国起步较晚,一方面人们对监理制的认识和理解还有一个接受过程,部分人对监理制还不甚了解；另一方面,专业从事监理工作的人员数量还远远不能满足监理市场的需要。在这种情况下,监理队伍就出现了既有专职也有兼职；有退休外聘人员、也有刚出校门的学生；有经过监理培训的,也有未经培训而对监理不甚了解的；有取得监理上岗证的、也有未取得上岗证,更没有通过监理工程师资格考试的；有文化层次较高的,亦有小学、初中文化水平的；甚至有些是单位下岗编外人员,经过短期培训就从事监理工作。
3片面追求经济效益,轻视监理效果
目前,由于监理制度及法规不够完善,执法力度不大,监督体系尚不健全,有些监理单位钻政策、法规的空子,片面追求经济效益,轻视监理效果,对承接的监理项目只投入很少的精力,专业不配套,人员不得力,有的只聘用1~2名退休人员进驻现场,更有甚者派的是下岗编外人员去现场监理(报酬低)。有的监理人员晚来早走,把手机号留给承包商,有事让承包商打手机。
四、创一流监理服务的实践案例
河北电力监理公司神头二电厂二期工程监理部（以下简称监理部）在监理实践中，围绕如何创一流监理服务，进行了大胆的探索和实践，收到了很好的效果。他们的主要做法是：
1 始于业主关注，终于业主满意
监理部在创一流监理服务中，按照“高起步、树形象、创一流、铸品牌”的工作思路，着重抓了认清监理单位的性质和定位，树立服务的观念，正确处理“三个关系”，即：正确处理监理和业主的关系，正确处理服务和被服务的关系，正确处理合同规定和业主需要的关系。具体做法是：以业主的关注和需求为焦点，对业主的需求永不言“不”，不说不管，而是认真研究，耐心解释。不和业主事事搬合同，事事死抠合同条款，事事争论“应该”与“不应该”，而是“有困难找监理”，真情、真诚为业主服务。目前，监理部服务的深度远远超过合同的规定，很多应由业主负责的工作，只要业主需要，监理部就愉快的接受。
2 高智能服务是创一流服务的关键
监理服务是高智能的专业管理技术服务，高智能服务是创一流监理服务的灵魂。在为业主提供高智能服务中，监理部重点做了两方面工作：
一是对业主不是只提意见和建议，只讲应该如何做，应该怎么办，而是组织监理人员亲自去做，去实施，把意见和建议落到实处。例如2002 年8 月初为了确保完成全年的奋斗目标，监理部向业主提出组织工程第一战役的意见和建议，并制定了详细的切实可行的考核目标和考核办法。2002 年底，监理部又对2003 年的工程质量、进度、安全等方面的指导思想、目标以及应采取的措施等大政方针，提出了书面意见，供业主参考。二是凭借监理人员多年的施工经验和专业知识，对工程建设和发展趋势，要做到敏感型，明察秋毫，对可能出现的问题进行超前预测，并提出应对措施，把握工程的主动权，使业主对监理有放心感和信赖感。2002 年监理部共组织召开设计交底、图纸会检20次，审阅图纸46册，共提出书面意见 138 条，130 条被采纳，采纳率95%。
3 认真贯彻监理规范，把创一流监理服务落到实处
创一流监理服务的重要标准是认真执行监理规范。监理部把按监理程序控制，按规范、标准验收，做为创一流监理服务的基本要求。从基础入手，实行规范化，建立了126个管理制度和30个监理记录表式操作程序和10个监理工作流程，让监理人员自己知道做什么，怎么做，做到什么程度为好。
4 一流的服务，要有制度做保证 为了把创一流监理
服务工作落到实处，监理部提出了“人人是窗口，个个树形象”的口号，按照ISO9001质量标准体系实行规范化，结合工程实际，制定了可考核的量化的监理服务质量目标和完整的业主满意程度检测评价办法。完善了各级人员，各个环节的岗位责任制，并建立了相应的激励和约束机制。主要是建立了业主对总监、总监代表、监理室主任考评细则，和总监对监理人员的考评细则，并根据不同的被考核对象，规定了不同的考核内容和时间。对总监、总监代表主要考核贯彻监理基本准则、组织和协调能力等内容；对一般监理人员主要考核工作是否及时、真实、公正、规范以及工作责任心等内容。形成了人人创优争先的局面。
五、做好监理服务方法
1、项目监理机构合理有效的人员配置
项目监理机构的组建必须满足不同施工阶段的监理工作的要求。为此，进驻施工现场前，总监理工程师应根据项目特点和相关监理人员自身特点，建立项目监理组织机构，确定每个人的具体岗位。建立高效灵活的监理组织机构，在总监理工程师负责制的前提下，在不同的施工阶段，根据不同的专业，配备合适专业的监理人员。岗位确定了，其职责也就随之明确。
2、建立健全监理部内部管理制度和有效的监理业绩考核制度 进场伊始，項目监理部结合本项目实际情况，建立相应的各项监理管理制度，用制度规范每一位员工的行为，逐步增强员工的自觉性，形成一种良好的且具有项目特色的工作、生活氛围，充分调动每一位监理人员的工作积极性和主观能动性，形成“以内部管理促动项目管理”的良性循环。
3、监理人员应提前熟悉项目特点，明确项目目标，确定重点难点 每个项目皆有各自的特点，皆受各种复杂因素的影响。为此，一进驻工地，全体监理人员就要实地踏勘施工现场，了解周围环境；与业主和承包商沟通，了解各自意图；集中熟悉设计图纸、合同文件和相关标准规范；结合项目特点商讨出本项目的工作重点与难点，明确目标，做到有的放矢。
六、结束语
要想创一流的监理服务，就必须严格管理监理队伍，使用合理、有效的监理服务方法，对于人员要合理配置，科学管理，只有管好了监理队伍的相关人员，才能够从根本上提高监理服务水平，
参考文献
[1]沈万岳.也谈监理单位的现状及问题[J].建设监理, 2002(3):61-62.
[2]张冠众,张炜.造成工程监理取费低有六大原因[J].建设监理. 2002(3): 60-61.
【关键词】监理服务；探索；实践
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
随着我国工程项目的不断发展，大型的工程项目更加需要做好监理服务，监理服务的好坏将会极大影响工程项目的施工质量，所以，创一流的监理服务变得极其重要。
二、监理服务性质
1、服务性
它不同于承建商的直接生产活动，也不同于建设单位的直接投资活动，它不向建设单位承包工程造价，不参与承包单位的利益分成，它获得的是技术服务性的报酬。工程建设监理的服务客体是建设单位的工程项目，服务对象是建设单位。这种服务性的活动是严格按照监理合同和其他有关工程建设合同来实施，是受法律约束和保护的。
2、科学性
监理的科学性体现为其工作的内涵是为工程管理与工程技术提供知识的服务。
3、公正性
成为建设单位与承建商之间的公正的第三方。要维护建设单位和不损害被监理单位双方的合法权益
4、独立性
与承建商之间的关系是一种平等主体关系，应当按照独立自主的原则开展监理活动。
三、监理服务目前存在的主要问题
1总监不到位
作为总监的条件是应具有本专业的高级职称或国家注册监理工程师,有个别工程对总监要求更高,必须是本专业的高级工程师和国家注册监理工程师。但目前监理公司缺少这样的人才,于是“挂名”总监(即总监到不了施工现场)现象就产生了,或者总监身兼数个工程。这显然与《建设工程建设监理规范》相违背。按规定,一名总监只能担任一项委托监理合同的项目总监工作,当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监时,需经建设单位同意,且最多不得超过三项。“挂名”总监,或担任多个工程的总监,是不可能搞好监理工作的,因为一个人的精力有限、能力也有限。规范规定,建设工程监理实行总监负责制。
2监理人员素质不高
由于监理制在我国起步较晚,一方面人们对监理制的认识和理解还有一个接受过程,部分人对监理制还不甚了解；另一方面,专业从事监理工作的人员数量还远远不能满足监理市场的需要。在这种情况下,监理队伍就出现了既有专职也有兼职；有退休外聘人员、也有刚出校门的学生；有经过监理培训的,也有未经培训而对监理不甚了解的；有取得监理上岗证的、也有未取得上岗证,更没有通过监理工程师资格考试的；有文化层次较高的,亦有小学、初中文化水平的；甚至有些是单位下岗编外人员,经过短期培训就从事监理工作。
3片面追求经济效益,轻视监理效果
目前,由于监理制度及法规不够完善,执法力度不大,监督体系尚不健全,有些监理单位钻政策、法规的空子,片面追求经济效益,轻视监理效果,对承接的监理项目只投入很少的精力,专业不配套,人员不得力,有的只聘用1~2名退休人员进驻现场,更有甚者派的是下岗编外人员去现场监理(报酬低)。有的监理人员晚来早走,把手机号留给承包商,有事让承包商打手机。
四、创一流监理服务的实践案例
河北电力监理公司神头二电厂二期工程监理部（以下简称监理部）在监理实践中，围绕如何创一流监理服务，进行了大胆的探索和实践，收到了很好的效果。他们的主要做法是：
1 始于业主关注，终于业主满意
监理部在创一流监理服务中，按照“高起步、树形象、创一流、铸品牌”的工作思路，着重抓了认清监理单位的性质和定位，树立服务的观念，正确处理“三个关系”，即：正确处理监理和业主的关系，正确处理服务和被服务的关系，正确处理合同规定和业主需要的关系。具体做法是：以业主的关注和需求为焦点，对业主的需求永不言“不”，不说不管，而是认真研究，耐心解释。不和业主事事搬合同，事事死抠合同条款，事事争论“应该”与“不应该”，而是“有困难找监理”，真情、真诚为业主服务。目前，监理部服务的深度远远超过合同的规定，很多应由业主负责的工作，只要业主需要，监理部就愉快的接受。
2 高智能服务是创一流服务的关键
监理服务是高智能的专业管理技术服务，高智能服务是创一流监理服务的灵魂。在为业主提供高智能服务中，监理部重点做了两方面工作：
一是对业主不是只提意见和建议，只讲应该如何做，应该怎么办，而是组织监理人员亲自去做，去实施，把意见和建议落到实处。例如2002 年8 月初为了确保完成全年的奋斗目标，监理部向业主提出组织工程第一战役的意见和建议，并制定了详细的切实可行的考核目标和考核办法。2002 年底，监理部又对2003 年的工程质量、进度、安全等方面的指导思想、目标以及应采取的措施等大政方针，提出了书面意见，供业主参考。二是凭借监理人员多年的施工经验和专业知识，对工程建设和发展趋势，要做到敏感型，明察秋毫，对可能出现的问题进行超前预测，并提出应对措施，把握工程的主动权，使业主对监理有放心感和信赖感。2002 年监理部共组织召开设计交底、图纸会检20次，审阅图纸46册，共提出书面意见 138 条，130 条被采纳，采纳率95%。
3 认真贯彻监理规范，把创一流监理服务落到实处
创一流监理服务的重要标准是认真执行监理规范。监理部把按监理程序控制，按规范、标准验收，做为创一流监理服务的基本要求。从基础入手，实行规范化，建立了126个管理制度和30个监理记录表式操作程序和10个监理工作流程，让监理人员自己知道做什么，怎么做，做到什么程度为好。
4 一流的服务，要有制度做保证 为了把创一流监理
服务工作落到实处，监理部提出了“人人是窗口，个个树形象”的口号，按照ISO9001质量标准体系实行规范化，结合工程实际，制定了可考核的量化的监理服务质量目标和完整的业主满意程度检测评价办法。完善了各级人员，各个环节的岗位责任制，并建立了相应的激励和约束机制。主要是建立了业主对总监、总监代表、监理室主任考评细则，和总监对监理人员的考评细则，并根据不同的被考核对象，规定了不同的考核内容和时间。对总监、总监代表主要考核贯彻监理基本准则、组织和协调能力等内容；对一般监理人员主要考核工作是否及时、真实、公正、规范以及工作责任心等内容。形成了人人创优争先的局面。
五、做好监理服务方法
1、项目监理机构合理有效的人员配置
项目监理机构的组建必须满足不同施工阶段的监理工作的要求。为此，进驻施工现场前，总监理工程师应根据项目特点和相关监理人员自身特点，建立项目监理组织机构，确定每个人的具体岗位。建立高效灵活的监理组织机构，在总监理工程师负责制的前提下，在不同的施工阶段，根据不同的专业，配备合适专业的监理人员。岗位确定了，其职责也就随之明确。
2、建立健全监理部内部管理制度和有效的监理业绩考核制度 进场伊始，項目监理部结合本项目实际情况，建立相应的各项监理管理制度，用制度规范每一位员工的行为，逐步增强员工的自觉性，形成一种良好的且具有项目特色的工作、生活氛围，充分调动每一位监理人员的工作积极性和主观能动性，形成“以内部管理促动项目管理”的良性循环。
3、监理人员应提前熟悉项目特点，明确项目目标，确定重点难点 每个项目皆有各自的特点，皆受各种复杂因素的影响。为此，一进驻工地，全体监理人员就要实地踏勘施工现场，了解周围环境；与业主和承包商沟通，了解各自意图；集中熟悉设计图纸、合同文件和相关标准规范；结合项目特点商讨出本项目的工作重点与难点，明确目标，做到有的放矢。
六、结束语
要想创一流的监理服务，就必须严格管理监理队伍，使用合理、有效的监理服务方法，对于人员要合理配置，科学管理，只有管好了监理队伍的相关人员，才能够从根本上提高监理服务水平，
参考文献
[1]沈万岳.也谈监理单位的现状及问题[J].建设监理, 2002(3):61-62.
[2]张冠众,张炜.造成工程监理取费低有六大原因[J].建设监理. 2002(3): 60-61.