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以浏阳沙市镇烟农队伍为对象,以2021年全部409户烟农为重点,全面调查核实烤烟种植户主的实质性。结果显示:烤烟种植非实质性户主在浏阳沙市镇历史上一起存在,近年因规避或利用一些政策的利益驱动因素有所增加。烤烟种植非实质性户主状况容易导致在烟农队伍年龄结构统计分析方面产生误差,影响当地烟农队伍年龄结构变化评价的准确性和以此作为依据对烟农队伍建设和烟叶产业政策调整的适宜性,同时也对烟农利益产生一定影响。烤烟种植非实质性户主引起的问题是多方面的,而且不同年份、不同地区可能引起的问题大小不一,需要引起关注。建议对